证监会毕晓颖:引导上市公司做好高质量的可持续披露|资本市场
清华金融评论·2025-10-17 17:11

可持续信息披露制度体系建设 - 中国证监会已形成以交易所披露指引为强制性要求、编制指南为参考性规范的可持续披露制度体系,这是国内首个系统性的强制性规则[3][4][6] - 制度体系坚持“积极借鉴、以我为主”的原则,既与国际主流规则衔接,又对范围三温室气体排放等复杂指标预留弹性空间[9] - 证监会将指导交易所依据披露指引,结合企业需求适时丰富编制指南,并做好2026年强制披露后的政策评估以优化制度[3][9] 上市公司可持续披露现状与成效 - 2024年共有1,869家上市公司披露了可持续报告,整体披露率达34.7%,较前两年提升约10个百分点,披露公司市值占全市场约70%[3][5][6] - 披露质量显著提升:99.3%的报告包含量化指标,其中超八成企业披露的量化指标超过25个,65.9%的公司披露了温室气体排放量,较上年的57.5%显著提升[7] - 企业可持续治理能力增强,67.3%的披露公司搭建了治理架构,44.0%的公司制定并披露了定量可持续目标[7] - 截至去年底,沪深两市有三分之一公司MSCI ESG评级提升,全球领先评级(AAA、AA级)公司占比从五年前的0%升至7.2%[7] 未来政策推进策略 - 强制披露政策采取区分重点、试点先行策略,目前要求约400多家重要指数样本公司及境内外同时上市公司自2026年起强制披露,这些公司市值占全市场半数以上,其中95%已提前披露[10] - 对于不在强制范围的中小企业,政策鼓励量力而行,不盲目追求披露家数,而是基于评估逐步扩大覆盖面[10] - 政策导向强调行胜于言,核心是以高质量发展推动高质量披露,将引导企业增强可持续发展意识并加强监管以确保披露真实性[11]