深入贯彻《油气管网设施公平开放监管办法》 助力形成 "X+1+X" 油气市场体系 近日，国家发展改革委、国家能源局颁布了《油气管网设施公平开放监管办法》 （以下简称《监管 办法》） ，开启 我 国油气管网 设施 迈向公平开放的新篇章。 2019 年 以来 ，国家管网集团始 终 落实国家关于油气管网设施公平开放的决策部署 ，将政策要求转化为 " 全国一张网 " 建设运营 的生动实践，为构建 上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分 竞争的 "X+1+X" 油气市场体系 提供坚实支撑。 《监管办法》核心目标之一是通过公平服务，打破垄断激发市场主体活力，国家管网集团紧扣这一 目标，为各类市场主体提供网上公开、诚信透明、无歧视的设施服务，实现全部服务对外公平开 放，将政策要求转化为可感知的服务效能，让各类市场主体共享改革红利。 一是 优化基础设施全流程服务，有力推进上游资源多主体多渠道供应，打破少数资源企业垄断，促 进更多企业进入油气勘探开发和进口环节。 托运商客户从开始的仅有 " 三大油 " 等 5 家增至 1005 家；中小托运商管输资源占比由 2.1% 提升到 10.2% ；上游煤层 ...