财政收入整体趋势 - 前三季度财政收入增幅逐季回升，一季度同比下降1.1%，二季度增长0.6%，第三季度同比增长2.5% [1] - 税收收入稳步增长，非税收入增幅回落，财政收入对非税收入的依赖度降低 [1] - 9月单月公共财政收入同比增长2.6%，税收收入同比大幅增长8.7%（前值3.4%），非税收入同比下降11.4%（前值-3.8%）[12] 税收收入增长驱动因素 - 新兴产业表现良好，部分高端制造业税收增速较快，如新能源车整车制造业税收同比增长49.7%，铁路船舶航空航天设备制造业增长31.4%，计算机通信设备制造业增长12% [5] - 资本市场活跃度高，带动资本市场服务业税收同比增长56.8%，其中证券交易印花税同比增长110.5% [6] - 受大宗商品价格影响，钢铁行业企业所得税同比增长11.7%，有色金属行业企业所得税同比增长32.2% [5] - “两新”政策带动设备更新和以旧换新，工业企业采购机械设备类金额同比增长9.4%，民营企业采购额同比增长13% [7] - 9月主要税种表现强劲，国内增值税同比增长7.6%，国内消费税增长3.8%，企业所得税增长19.6%，个人所得税增长16.7%，证券交易印花税增长342.4% [12] 财政支出结构与重点 - 9月公共财政支出同比增长3.1%（前值0.8%），支出增速回升 [2] - 前三季度支出重点在社保就业（同比增长10%）、环保（同比增长8.8%）、科技（同比增长6.5%）和付息支出（同比增长6.0%）[2] - 基建相关支出增速较低，农林水事务支出同比下降9%，城乡社区事务支出下降5.8%，交通运输支出增长1.8% [2] - 9月单月科技支出同比增长26.6%，环保支出增长22.6%，交通运输支出增长22.3% [15] 广义财政（政府性基金）状况 - 前三季度政府性基金预算收入同比下降0.5%，降幅比上半年收窄1.9个百分点 [3] - 9月单月政府性基金收入同比增长5.6%，其中国有土地使用权出让收入同比下降1.0%（前值-5.8%），其他分项收入同比增长26.6% [19] - 前三季度政府性基金支出同比增长23.9%，专项债、超长期特别国债等资金共支出4.21万亿元，占已发行债券支出进度约70% [3] 四季度财政政策展望 - 中央财政安排5000亿元地方政府债务结存限额下达地方，较去年增加1000亿元，用于补充财力、化解债务及经济大省项目建设 [4] - 新型政策性金融工具已开始投放，叠加5000亿元地方债增发，将对四季度和明年初基建形成支撑 [4] - 已发行但尚未支出的债券资金将在四季度拉动广义财政支出增速 [3]