写在党的二十届四中全会召开之际
清华金融评论·2025-10-20 08:43

“十四五”时期经济社会发展成就总结 - 中国经济总量预计于2025年底达到140万亿元左右,四年平均增长5.5%,人均国内生产总值连续两年超过1.3万美元,对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右 [11] - 研发投入强度提高到2.69%,成为世界上首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家 [11] - 新能源发电装机规模历史性超过火电,建成全球最大清洁发电体系 [11] - 国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架建成率超过90%,国家水网2025年底覆盖率预计达到80.3% [6] - 每年城镇新增就业1200万人以上,人均预期寿命提高到79岁,建成世界上规模最大的教育、社会保障和医疗卫生体系 [11] “十五五”时期发展规划与战略方向 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,将确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展 [4][5] - 发展必须坚持党的全面领导、人民至上、高质量发展、全面深化改革扩大高水平开放、有效市场和有为政府相结合、统筹发展和安全等根本遵循 [40][41] - 必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,以科技创新引领,统筹推进教育科技人才一体发展 [44][57] - 规划编制广泛倾听民意,网络征求意见活动累计收到建言311万余条 [47] - 将通过编制实施“十五五”规划,更好发挥有效市场和有为政府作用,以有效市场提高资源配置效率,以有为政府弥补市场失灵 [55] 关键领域发展重点与产业机遇 - 科技创新与产业升级:中国首次跻身全球创新指数前十,深圳—香港—广州跃居全球创新集群榜首 [32],将瞄准世界科技前沿,加强基础研究,突破关键核心技术和前沿技术 [57] - 现代化基础设施:持续推进国家综合立体交通网和国家水网建设 [6][7],川藏铁路是标志性工程 [9] - 区域发展战略:雄安新区进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段 [21],海南自由贸易港将于2025年12月18日全岛封关运作 [50] - 绿色转型与新能源:“增绿”全球最多,森林覆盖率提高到25%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比例稳定在87%左右,长江黄河干流水质达标 [11] - 民生保障与共同富裕:2025年起对3周岁以下婴幼儿发放普惠式育儿补贴 [58],稳步推动共同富裕,现代化建设成果将更多更公平惠及全体人民 [59] 深化改革与构建新发展格局 - 党的二十届三中全会部署的300多项改革举措将在“十五五”规划期内全部完成 [54] - 纵深推进全国统一大市场建设,提出“五统一、一开放”基本要求,持续培育激发超大规模市场优势和潜力 [55] - 坚定不移全面深化改革开放,广度和深度不断拓展 [23],中国式现代化必将在改革开放中开辟广阔前景 [55] - 实体经济不能丢,传统产业要通过科技创新实现转型升级 [56] - 新能源汽车年产量突破1000万辆,无人机、高铁、量子科技等发展全球领先 [57]