十五五规划背景与重要性 - 二十届四中全会于10月20日至23日召开，研究制定十五五规划建议，该规划将为2026至2030年的国家经济和社会发展制定蓝图，最终草案将于明年三月提交全国人大审议[4] - 按名义GDP计算，中国是世界第二大经济体，按购买力平价计算则是世界第一大经济体，是全球经济增长的最大贡献者和大多数主要商品的最大消费国[4] - 与十四五规划时期房地产行业表现良好不同，中国政府此次需更认真应对自2021年以来房地产市场持续下行对经济的影响[4] 经济增长目标与政策方向 - 中国政府可能不会为十五五规划设定具体增长目标，而是更注重高质量发展，强调韧性、安全性和包容性，并每年分别设定年度增长目标[5] - 预计政府可能为2026年设定约4.5%的增长目标，并在2030年前逐步转向约4%[5] - 政府将继续通过大力投资和产业政策推进科技自立自强，特别是在半导体、人工智能和生物科技领域[5] 房地产与财政体系 - 在向新经济转型过程中，以房地产行业为核心的传统经济仍将继续作为增长支柱[5] - 政府可能会加大力度清理房地产市场的债务问题并修复财政体系[5] 社会福利体系改革 - 中国政府可能会努力改革社会福利体系，尤其是养老金制度，以实现经济收入的重新分配[5] - 改革社会保障体系，包括大幅提高低收入家庭的基本养老金支付和增加基本医疗保险补贴，被认为是促进消费和减少不平等最有效的长期政策[5]