张瑜:欧洲经验之市场记分牌制度——统一大市场研究系列二
一瑜中的·2025-10-23 00:03
文 : 华创证券研究所副所长 、首席宏观分析师 张瑜(执业证号:S0360518090001) 联系人:殷雯卿 (微信 yinwenqing15) 【 相关报告 】 统一大市场研究系列一: 地方保护的"衡量"——基于税收尺度的定量研究 核心观点 我们在《 地方保护的"衡量"——基于税收尺度的定量研究 》中,使用税收竞争指数和上市公司税费返还率两个指标来刻画地方保护倾向,目前这两个指数均处于 二十年高位,反映了我国统一大市场推进的必要性和急切性。那么,在我国统一大市场的建设过程中,有哪些海外经验可以参考?本文对欧洲统一市场记分牌制 度的历史、运行机制进行经验梳理,尝试找出对中国的一些启示。 欧洲统一市场记分牌制度,简单来说就是根据欧盟委员会所设立的标准,对统一市场成员国的各项统一市场建设成果进行打分。打分采用"交通灯"系统,即"绿 牌"(表现出色或高于平均水平)、"黄牌"(表现一般或平均水平)和"红牌"(表现较差或低于平均水平)来直观地展示各国在特定领域或工具上的表现。欧洲统 一市场记分牌制度共分为三个维度的指标:治理工具( Enforcement tools )、业务框架( Business Framewor ...