“十五五规划”中的新提法和新意思
和讯·2025-10-24 18:12

十五五规划战略方向 - 高质量发展为第一目标,旨在解决内需不振和内生动力不足的挑战[6][8] - 产业发展坚持智能化、绿色化、融合化的“三化”方向,首次出现在五年规划中[8][9] - 建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国“五个强国”,排序反映优先级[8][10] 科技创新核心地位 - 科技自立自强被提至第二优先级,回应外部技术封锁压力[11][12] - 加强原始创新首次出现在五年规划,强调首创性、突破性及战略价值[4][13] - 关键领域国产替代与自主创新将获政策推力,包括新一代信息技术、人工智能、生物医药等[12] 产业发展重点领域 - 先进制造业被定位为现代化产业体系的“骨干”,预计资本将关注智能、绿色、融合特征的领域[4][10] - 未来10年目标再造一个高技术产业,催生数个万亿元级甚至更大规模市场[12] - 新型举国体制推动半导体、工业母机、人工智能等领域突破,结合政府引导与市场化配置[13] 改革与金融支持 - 科技体制改革允许科技成果转化收益分配自主权,深化高校及国企创新激励[15] - 金融需服务实体,重点支持科技金融、绿色金融、普惠金融及重大战略领域[17] - 资本市场改革包括提高直接融资比重、强化上市公司监管及引导长期资金入市[17] 内需与市场建设 - 前三季度GDP同比增长5.2%,但CPI同比下降0.1%,全社会用电量增幅放缓至4.6%,显示内需待激发[8] - 统一大市场建设为扩内需关键,需破除地方保护、隐性政策洼地等卡点堵点[8] - 改革力度与锐度将影响经济潜能释放速度,2029年前需完成多项改革任务[19][20]