中国与东盟签署自贸区3.0版升级议定书
证券时报·2025-10-28 12:59

中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署事件概述 - 2025年10月28日,中国与东盟在马来西亚吉隆坡签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书 [1] - 3.0版谈判于2022年11月启动,2025年5月全面完成谈判,并于2025年10月签署 [2][7] - 中国与东盟互为第一大贸易伙伴,2024年双方贸易额达9823亿美元,较2002年自贸区建设之初增长17倍 [6] 议定书签署的重要意义 - 以实际行动坚定支持多边主义和自由贸易,共同抵制保护主义和单边主义 [4] - 标志着区域经济一体化进程从传统领域拓展至数字、绿色、标准、产供链等新兴领域 [5] - 为共建开放、包容、以规则为基础的区域一体化大市场和富有韧性的区域产供链体系提供支撑 [1][5] 议定书的突出特点 - 深入拓展新兴领域,新增数字经济、绿色经济、供应链互联互通、竞争和消费者保护、中小微企业5个领域 [8] - 全面提升开放水平,在货物、服务、投资市场准入已达高水平基础上,作出双方自贸实践的最高水平承诺 [8] - 着力促进包容发展,通过保障公平竞争、支持中小微企业发展和提升最不发达国家履约能力,使区域各国共享增长收益 [9] 议定书涵盖的九大领域主要内容 - 数字经济领域:建立最高水平规则体系,暂免电子传输海关关税,保障数据跨境流动,加强个人信息保护与网络安全合作,并在物流、数字基础设施等“硬联通”及单一窗口、电子支付等“软联通”方面深化合作 [10] - 绿色经济领域:首次明确定义绿色经济、新能源等概念,确立绿色贸易、绿色投资、循环经济等8大优先合作领域,承诺不将环境标准作为贸易保护主义手段 [11] - 供应链互联互通领域:首次纳入供应链合作单独章节,承诺促进关键产品自由流通,利用数字技术提升贸易便利化,强化基础设施互联互通以增强区域供应链韧性 [11] - 标准和技术法规领域:鼓励制定标准时参考对方标准,承认彼此合格评定结果,优先推进新能源汽车、电子电器等领域标准合作,并给予企业参与标准制定的国民待遇 [12] - 海关程序和贸易便利化领域:加强“智慧海关”合作,提升监管智能化水平,优化货物放行程序,并纳入国际贸易“单一窗口”规定,以降低企业成本并提高通关效率 [13] - 竞争和消费者保护领域:首次建立全面涵盖企业和消费者的竞争规则系统性框架,建立反垄断交流与跨境执法协作机制,并针对网络消费、出境游消费等作出专门规定 [13] - 中小微企业领域:充实支持措施以提升其参与国际贸易的能力,促进使用电子商务和数字化转型,加强专精特新能力,并提供促进融资信息 [14] - 经济技术合作领域:建立覆盖全领域的合作框架,通过技术援助支持能力建设,帮助最不发达国家提升履约能力,并设立工作组监督实施 [14]