建设现代化产业体系 - 优化提升传统产业，推动矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等重点产业提质升级，巩固全球产业分工地位和竞争力[14] - 培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新经济增长点[15] - 促进服务业优质高效发展，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合水平[16] - 构建现代化基础设施体系，适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用[16] 科技自立自强 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域取得决定性突破[17] - 推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，培育壮大科技领军企业，提高企业研发费用加计扣除比例[18] - 一体推进教育科技人才发展，建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心，培育战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才[19] - 深入推进数字中国建设，健全数据要素基础制度，促进实体经济和数字经济深度融合，全面实施"人工智能+"行动，以人工智能引领科研范式变革并赋能千行百业[20] 强大国内市场 - 大力提振消费，扩大优质消费品和服务供给，放宽准入、业态融合扩大服务消费，培育国际消费中心城市，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施[21] - 扩大有效投资，保持投资合理增长，提高民生类政府投资比重，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，激发民间投资活力[22][23] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，统一市场基础制度规则，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，强化反垄断和反不正当竞争执法司法[23] 高水平社会主义市场经济体制 - 充分激发各类经营主体活力，深化国资国企改革做强做优做大国有资本，落实民营经济促进法保障平等竞争，支持中小企业和个体工商户发展[24] - 加快完善要素市场化配置体制机制，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场[25] - 提升宏观经济治理效能，强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策，完善地方税、直接税体系，加快建设金融强国，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融[25][26] 高水平对外开放 - 积极扩大自主开放，对接国际高标准经贸规则扩大市场准入，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，推进人民币国际化提升资本项目开放水平[27] - 推动贸易创新发展，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，大力发展服务贸易和数字贸易，支持跨境电商等新业态新模式发展[28] - 拓展双向投资合作空间，缩减外资准入负面清单，促进外资境内再投资，健全海外综合服务体系引导产业链供应链合理有序跨境布局[28] - 高质量共建"一带一路"，深化基础设施硬联通、规则标准软联通，推进重大标志性工程和民生项目建设，拓展绿色发展、人工智能、数字经济等领域合作新空间[29] 农业农村现代化 - 提升农业综合生产能力和质量效益，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深入实施种业振兴行动，发展现代设施农业构建多元化食物供给体系[30] - 推进宜居宜业和美乡村建设，统筹优化村镇布局，推动农村一二三产业深度融合培育壮大乡村特色产业，完善联农带农机制促进农民稳定增收[31] - 提高强农惠农富农政策效能，健全财政优先保障、金融重点倾斜的多元投入格局，加大粮食主产区利益补偿力度，推动城乡要素双向流动[32] 区域协调发展 - 增强区域发展协调性，推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化，巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用[33] - 促进区域联动发展，推进跨区域跨流域大通道建设，加强重点城市群协调联动发展，深化跨行政区合作健全产业协作、利益共享机制[34] - 优化国土空间发展格局，强化主体功能区战略实施，完善国土空间规划体系，赋予省级政府统筹建设用地更大自主权[34] - 深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，加快城市群一体化和都市圈同城化，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设[35] 文化创新创造 - 大力繁荣文化事业，推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，构建中华文明标识体系[38] - 加快发展文化产业，培育优秀文化企业和品牌，推进文化和科技融合发展新型文化业态，推进旅游强国建设丰富高品质旅游产品供给[39] - 提升中华文明传播力影响力，创新传播载体和方式增强主流媒体国际传播能力，深化文明交流互鉴鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界[39] 民生保障与共同富裕 - 促进高质量充分就业，健全就业促进机制积极培育新职业新岗位，完善人力资源供需匹配机制着力解决结构性就业矛盾[41] - 完善收入分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重，健全各类要素由市场评价贡献的初次分配机制，多渠道增加城乡居民财产性收入[42] - 健全社会保障体系，完善基本养老保险全国统筹制度，健全多层次医疗保障体系，扩大失业、工伤保险覆盖面，健全社保基金长效筹集和保值增值机制[44] - 推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给，建设安全舒适绿色智慧的好房子[44] 全面绿色转型 - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，严守生态保护红线全面推进国家公园为主体的自然保护地体系建设[48][49] - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，坚持风光水核等多能并举，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平大力发展新型储能[49] - 积极稳妥推进碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，完善绿色低碳标准体系[50] - 加快形成绿色生产生活方式，推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，完善资源总量管理和全面节约制度[50] 国家安全体系 - 健全国家安全体系，巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系[51] - 加强重点领域国家安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全，加强网络、数据、人工智能、生物等新兴领域国家安全能力建设[52] - 提高公共安全治理水平，完善公共安全体系推动治理模式向事前预防转型，加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，深化社会治安整体防控体系建设[53] 国防和军队现代化 - 加快先进战斗力建设，壮大战略威慑力量，推进新域新质作战力量规模化实战化发展，加快无人智能作战力量及反制能力建设，加快先进武器装备发展[57] - 推进军事治理现代化，完善人民军队领导管理体制机制，加强和改进战略管理深化战建备统筹，推进军费预算管理改革改进军事采购制度[58] - 巩固提高一体化国家战略体系和能力，深化跨军地改革，建设先进国防科技工业体系，加快国防动员能力建设加强现代边海空防建设[58]