新型能源体系建设 - 清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国 [2][8] - 坚持风光水核等多能并举，统筹就地消纳和外送，促进清洁能源高质量发展，加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代 [8] - 全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设，提高终端用能电气化水平 [8] 现代化产业体系与新兴产业 - 培育壮大新兴产业和未来产业，实施产业创新工程，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [4] - 前瞻布局未来产业，推动氢能和核聚变能等成为新的经济增长点，建立未来产业投入增长和风险分担机制 [4] - 促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业 [4] 绿色转型与碳达峰目标 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，碳达峰目标如期实现 [3][8] - 实施碳排放总量和强度双控制度，深入实施节能降碳改造，推动煤炭和石油消费达峰 [9] - 扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设，完善绿色低碳标准体系 [9] 基础设施与能源安全 - 优化能源骨干通道布局，加力建设新型能源基础设施，适度超前建设新型基础设施 [5] - 加强重点领域国家安全能力建设，确保能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全 [10] - 加强战略性矿产资源勘探开发和储备，维护战略通道安全 [10] 区域发展与对外开放 - 推动战略性产业、能源资源基地等布局优化，加强海洋开发利用保护，壮大海洋新兴产业，推进海洋能源资源开发利用 [7] - 高质量共建"一带一路"，深化基础设施"硬联通"，完善立体互联互通网络布局，统筹推进重大标志性工程 [6]