文章核心观点 - 建设全国统一大市场是应对当前严峻复杂国际经济形势、促进新发展格局形成的关键战略选择 [1][2] - 金融服务业在构建全国统一大市场进程中扮演着参与者和推动者的双重角色,承担关键支撑作用 [2] - 需要通过塑造健康金融环境、提升金融软硬件供给能力、稳步推进金融内涵式发展来深入推进全国统一大市场建设 [1][2] 塑造健康金融环境 - 在更高水平上完备法律法规体系,国务院出台了一系列重要政策文件,如2024年4月4日《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》、2025年1月7日《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》、2025年1月10日《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》 [4] - 突出公平属性的规则制定是保证金融体系健康运行的骨架支撑,完善了跨区域市场监管机制和法律协调机制 [4] - 系统规划了产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础性制度框架,深化了金融业服务内涵 [5] - 推进信用体系建设,发展改革委、原银保监会于2022年4月发布《关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知》,建立健全融资信用服务平台网络 [7] 提升金融软硬件供给能力 - 金融业通过构建完善的金融基础设施体系为全国统一大市场提供"硬件"保障,涵盖金融资产登记托管系统、清算结算系统、交易设施、交易报告库、重要支付系统和基础征信系统服务平台六大核心组成部分 [9] - 以区块链、人工智能和大数据引领金融基础设施自主可控,优化政府部门统筹能力,提升金融机构风险防控水平 [10] - 金融业在为全国统一大市场提供"软件"保障方面发挥关键作用,涵盖法律环境、机构治理、财务准则、反洗钱、投资保护和金融监管等环境制度安排 [11] - 通过统一治理框架、完善市场制度和规则、稳定可预期的政策营造统一规则、统一监管、高效规范、公平竞争和充分开放的软性环境 [11] 金融服务创新与效能提升 - 金融业通过持续深化"放管服"改革,强化服务机制,充分发挥金融网络效应,通过专项金融、差异化金融以及数字化金融等服务畅通金融服务地方经济 [5] - 金融机构可利用大数据、人工智能、区块链等技术开发个性化、多样化金融产品和服务,实现跨行业、跨地域、跨品种交易 [11] - 智能投顾等金融科技应用可满足投资者个性化需要,强化资金和资源匹配性,挖掘更多潜在资金流入市场 [12] - 跨部门协作监管机制持续优化,监管边界更加清晰,各监管环节协同效能更为有效,增强了金融监管体系整体运行效率 [12]
关于金融服务体系助力全国统一大市场建设的思考|宏观经济
清华金融评论·2025-10-29 18:11