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探索延长义务教育年限:向下还是向上
21世纪经济报道·2025-10-29 18:56

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(下称《建议》)近日印 发。其中,"稳步扩大免费教育范围,探索延长义务教育年限"作为首次出现的新提法新举措, 立刻受到社会高度关注。 1986年制定的义务教育法规定,"国家实行九年义务教育制度。"近年来,发达国家和地区纷纷 延长义务教育年限。随着我国经济和教育实力的增强,探索延长义务教育年限也进入政策视 野。 专家指出,虽然我国免费教育范围正有序扩大,但义务教育不仅要求免费,还要求均衡,这意 味着延长义务教育年限必须建立在稳固的基础之上。 延长义务教育是国际趋势 记者丨 王峰 编辑丨李果 2021年8月,芬兰实施新的义务教育法,将义务教育结束年龄从16岁提高到18岁,即义务教育 从小学和初中延伸至高中阶段。 一名参与了所在学术机构"延长义务教育年限"课题的专家告诉21世纪经济报道记者,芬兰的教 育体系包括面向0—5岁幼儿的幼儿教育与保育、面向6岁儿童的学前教育、面向7—16岁儿童的 基础教育、中等教育和高等教育五个层次。其中,芬兰几十年来只在基础教育阶段实行9年义 务教育,大约在10年前,学前教育纳入义务教育,现在中等教育又被纳入。 "虽然此前芬兰每 ...