文章核心观点 - 国家外汇管理局推出9项政策措施，旨在通过便利化政策优化扩围、支持贸易新业态发展、提升服务贸易企业资金使用效率三个方面，进一步便利市场经营主体办理跨境贸易业务，服务实体经济高质量发展 [1] 推动便利化政策优化扩围 - 推动跨境贸易高水平开放试点优化扩围，在现有上海市、北京市、江苏省、广东省等试点地区基础上，覆盖更多有实需、经营主体合规状况良好且符合国家战略发展方向的地区 [3] - 拓宽试点企业经常项下资金轧差净额结算业务种类，支持货款与货物贸易相关运输、仓储、维修、赔偿等服务费用之间的轧差净额结算，以降低资金结算费用 [3] - 简化优质跨国公司经常项目资金集中收付和轧差净额结算手续，支持银行按展业原则为其便捷办理经常项目外汇业务 [3] - 支持银行根据优质企业提供的薪酬材料，核定薪酬结购汇金额，为企业涉外员工便捷办理相关业务 [3] 支持贸易新业态发展 - 鼓励将更多贸易新业态主体纳入便利化政策范畴，发挥优质电商平台和外贸综合服务企业的推荐增信作用，推动银行将更多相关中小型企业纳入优质企业范围，适用更便利的贸易资金结算政策 [4] - 引导银行转变传统审单方式，凭外贸综合服务企业提供的订单、物流等线上生成的电子交易信息，通过系统自动批量审核，为贸易新业态主体便捷办理收付汇 [4] - 跨境电商等贸易新业态快速发展，据海关总署初步测算，今年前三季度我国跨境电商进出口约2.06万亿元，增长6.4% [5] - 银行应建立经常项目特殊外汇业务处置制度，对于具有真实、合法交易背景的经常项目外汇业务，按照"实质重于形式"原则，高效办理经常项下个性化、复杂化的创新外汇业务 [5] 提升服务贸易企业资金使用效率 - 放宽服务贸易代垫业务管理，明确境内企业与交易对手方间代收代付货物运输、仓储、维修等费用，可直接在银行便利办理相关资金收付 [6] - 允许在多个国家（或地区）开展承包工程项目的境内企业，经所在地外汇局办理服务贸易外汇存放境外登记后，可在境外开立资金集中管理账户，用于跨国、跨地区集中管理和调配境外承包工程资金 [6] - 支持承包工程企业跨国家、跨地区集中调配使用资金，有效盘活海外工程项目的"沉淀"资金，降低企业财务成本，助力高质量共建"一带一路" [6]