李强:“十五五”时期经济社会发展的指导方针|宏观经济
清华金融评论·2025-10-30 09:22

"十五五"时期经济社会发展指导方针 - 明确提出了"十五五"时期经济社会发展指导方针,为未来五年工作指明前进方向和科学指引[3] "十五五"时期的历史方位 - "十五五"时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是夯实基础、全面发力的关键时期[4] - 需要把发展放在中国式现代化的历史进程中来把握,通过实施三个五年规划完成2035年基本实现社会主义现代化的目标[5] - 需要把发展放在世界百年变局的深刻演进中来把握,更好把握危与机、确定性与不确定性的辩证关系[6] 指导思想的丰富内涵 - 指导思想集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,对"十五五"发展作出战略指引[9] - 明确提出六个必须遵循的原则:坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全[10] 加快构建新发展格局 - 构建新发展格局是我国经济现代化的路径选择,要把发展立足点更多放在做强国内大循环上[11] - 建设全国统一大市场是做强国内大循环的关键性改革,要着力统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度等[11] 科技创新与产业发展 - 必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径[12] - 要统筹推进教育科技人才一体发展,完善国家创新体系,加快实现高水平科技自立自强[12] 民生保障与共同富裕 - 全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征,要注重把改善民生与扩大内需有机结合起来[13] - 要强化就业优先导向,实施居民增收计划,持续做大"蛋糕"并优化收入分配[13] 统筹发展与安全 - 要坚持在发展中固安全、在安全中谋发展,增强经济和社会韧性[14] - 发展是安全的基础,安全是发展的前提,要通盘考虑内外部风险挑战,防范化解重点领域风险[14]