CGI深度 | “十五五”兼顾绿色转型与经济增长的电价走势分析
 中金点睛·2025-10-31 07:32
以下文章来源于中金研究院 ,作者郑宽 陈济 中金研究院 . 中金研究院 (CICC Global Institute,缩写 CGI)作为中金公司一级部门,定位为新时代、新形势下的新型 智库,服务于中国公共政策研究与决策,参与国际政策讨论和交流,并为中国金融市场尤其是资本市场 发展建言献策。 摘要 "十五五"作为我国经济转型与绿色发展的关键窗口期,既要锚定经济高质量增长目标,又要完成碳达峰战 略目标。然而,如果终端电价快速上涨,既可能削弱市场主体活力、影响经济恢复向好态势,也可能制约 绿色转型整体进程。当前影响电价走势的一个主要矛盾在于:一方面是新能源低边际成本带来的综合发电 成本降低,另一方面是新能源高渗透率下带来的系统成本上升,叠加政策遗留成本及市场力等因素影响, 或引发我国电力批发与零售价格走阔风险。我们测算,"十五五"期间我国电力供应成本或面临每度电约5~ 8分的上涨压力,高于"十四五"。 如何有效抑制批零价差走阔风险、守住兼顾转型与发展的电价区间,需从系统端、政策端、市场端协同发 力。一是在当前建设全国统一电力市场的加速阶段,市场监管力度不能松懈,同步做好"管疏同源",从源 头上尽可能减少市场力的影响 ...