吴清:提高资本市场制度包容性、适应性
财联社·2025-10-31 13:14

资本市场制度改革方向 - 坚持市场化、法治化、国际化改革方向,破除体制机制性障碍以激发市场活力和强化功能 [3] - 完善资本市场基础制度体系,提高政策的稳定性、连续性和可预期性 [3] - 以开放促改革促发展,稳步扩大资本市场高水平制度型开放 [3] 支持科技创新与企业发展 - 加力实施更具包容性的发行上市、并购重组制度,以适应科技企业研发投入大、不确定性大、盈利周期长的特征 [2] - 以深化科创板、创业板改革为抓手,健全科技创新企业识别筛选、价格形成等制度机制,支持优质企业发行上市 [5] - 积极发展多元股权融资、私募股权和创投基金,提升对实体企业的全链条、全生命周期服务能力 [5] 上市公司质量提升与结构优化 - 持续深化并购重组市场改革,提升再融资机制灵活性、便利度,支持上市公司转型升级、做优做强 [6] - 研究完善上市公司激励约束机制,督促和引导上市公司强化回报投资者意识,更积极开展现金分红、回购注销 [7][8] - 巩固深化常态化退市机制,畅通多元退出渠道,健全进退有序、优胜劣汰的市场生态 [8] 投资者保护与多元化需求 - 坚持投资者为本,打造多层次、立体化的市场体系和产品服务矩阵,持续拓宽中长期资金入市渠道 [2] - 紧紧围绕市场所需、群众所呼推进制度改革,有力有效保护投资者特别是中小投资者合法权益 [4] - 更好统筹投资与融资协调发展,注重质的持续提升,助力居民储蓄转化为社会投资,优化融资结构 [4] 中长期资金引入与市场环境建设 - 营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境,构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境 [9] - 推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制,提高投资A股规模和比例 [9] - 扎实推进公募基金改革,大力发展权益类公募基金,推动指数化投资高质量发展 [9] 监管与风险防控 - 及时跟进国际国内资本市场创新发展趋势变化,提升监管的科学性、有效性 [2] - 强化科技赋能监管,增强风险监测预警处置能力,持续稳定和活跃资本市场 [2]