经济发展目标与基础 - 预计2025年国内生产总值达到140万亿元左右，为“十五五”发展奠定坚实基础 [3] - “十五五”时期必须推动全要素生产率稳步提升，保持经济增长在合理区间，促进经济稳步做大做强 [6] - 充分激发国内需求潜力，使内需成为经济增长的稳定锚，完善扩大消费长效机制，不断提高居民消费率 [6] 科技创新战略 - 到2035年建成科技强国，比全面建成社会主义现代化强国提前15年，凸显科技的战略先导地位 [7] - “十五五”时期健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，实现国家创新体系整体效能显著提升 [7] - 集聚力量进行原创性引领性科技攻关，快速突破重点领域关键核心技术，推动科技创新与产业创新深度融合 [7] 深化改革与开放 - 党的二十届三中全会提出的300多项改革任务到2029年要全面完成，与“十五五”时期高度重合 [8] - 推动社会主义市场经济体制更加完善，激发各类所有制经营主体内生动力和创新活力 [8] - 稳步扩大制度型开放，深化外贸体制、外商投资和对外投资管理体制改革，高质量共建“一带一路” [8] 产业发展方向 - 推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，发展新质生产力、构建新发展格局 [6] - 加快经济社会发展全面绿色转型，着力构建绿色低碳循环经济体系，推动绿色生产生活方式基本形成 [11] - 立足能源资源禀赋，稳妥推进能源绿色低碳转型，推动清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成 [11] 民生与社会保障 - 强化就业优先政策，着力解决结构性就业矛盾，推动高质量充分就业取得新进展 [10] - 完善收入分配制度，使居民收入增长和经济增长同步，中等收入群体持续扩大 [10] - 加快完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，合理提高社会保障水平 [10] 生态文明建设 - 二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，持续实施积极应对气候变化国家战略 [11] - 健全生态环境治理体系，持续深入打好污染防治攻坚战，实现主要污染物排放总量持续减少 [11] - 加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，提升生态系统多样性稳定性持续性 [11]