21社论丨优化区域经济布局,撬动更大内需空间
21世纪经济报道·2025-11-05 10:09
区域经济布局与城市群发展 - 中央首次在五年规划建议中提出推进超大特大城市治理现代化,加快城市群一体化和都市圈同城化,以构建优势互补、高质量发展的区域经济布局 [1] - 巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用,强化其在科技创新、金融开放与国际化发展中的引领作用 [1] - 成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等中西部区域加速崛起,形成新增长极,为人才晋升与产业拓展提供广阔空间 [1] 基础设施互联互通 - 未来十年预计新增市郊铁路和城际铁路里程5500~6000公里,新增城市轨道交通3000公里,形成高效便捷的现代化交通网络 [2] - 推动功能疏解、产业垂直分工与集群联动,构建核心城市引领、节点城市支撑的协同发展格局 [2] - 金融、科技创新等高端要素资源向一线城市及重点二线城市集聚,基础制造业和配套产业向都市圈外围及中西部核心城市转移 [2] 城市更新与新型基础设施建设 - 城镇老旧小区改造催生水电气路网更新、电梯加装等新需求,为建筑、建材、家电、社区服务等相关产业创造持续市场空间 [3] - 未来五年全国需更新改造城市燃气、排水等各类管道约60万公里 [3] - 未来五年5G、特高压、人工智能、工业互联网等七大新基建核心领域每年投资规模将超过万亿元 [3] 中小城市差异化发展路径 - 中小城市发展摒弃千城一面的同质化路径,转向各具特色、因地制宜的高质量发展道路,注重个性塑造与品质提升 [4] - 紧邻核心城市的中小城市可通过承接产业外溢、实现通勤一体化获得发展动力 [5] - 部分城市可凭借要素资源优势,发展先进制造业配套、现代物流、休闲旅游业和特色农业等,融入都市圈产业链 [5]