文章核心观点 - 国家发展改革委发布《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，核心在于通过支持民营企业参与中试环节、扩大基础设施REITs项目以及优化投融资服务等多重举措，大力促进民间投资发展 [1][5] 中试环节支持政策 - 明确中试是创新链与产业链融合的关键环节，鼓励民营企业围绕重点领域和重点产业链建设重大中试平台 [1] - 鼓励国有企业、高等院校、科研院所向民营企业开放中试资源，提供市场化中试服务，并构建开放共享的中试生态体系 [2] - 地方政府已有实践案例，如四川整合资源打造“1+N”模式，上海、江苏、浙江、重庆等地探索“先投后补”的资金支持方式 [2] 基础设施REITs发展情况 - 国家发展改革委已向证监会累计推荐105个REITs项目，其中83个已发行上市，发售基金总额达2070亿元 [4] - 民间投资REITs项目方面，已推荐18个项目，其中14个已发行上市，发售基金总额近300亿元，并在多个领域实现“首单”突破 [3] - REITs项目涵盖收费公路、清洁能源等10个行业的18种资产类型，预计可带动新项目总投资超过1万亿元 [4] 投融资服务优化 - 国家发展改革委将打造国家投融资综合服务平台，加强与全国融资信用服务平台互联互通，以更精准地向民营企业投放信贷资源 [5] - 要求在项目前期工作阶段就论证引入民间资本参与，特别是在铁路、核电、水电等重点领域项目 [6] - 对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上，已有核电项目民营企业最高参股比例达20% [6]