美国最高法院对等关税辩论判决前景分析 - 美国最高法院就特朗普援引IEEPA征收对等关税举行口头辩论，支持与不支持对等关税的大法官比例为3:6，6名大法官（含3名自由派和3名保守派）持怀疑态度[1][6] - 支持对等关税违法的核心理由包括：关税权力属于国会、违背清晰授权原则、IEEPA立法初衷为约束总统权力、已有专门法律工具加征关税、加征关税与紧急威胁不匹配[1][6] - 最高法院判决可能呈现三种情形：违法但延后生效概率最高（45%-55%）、部分违法仅放行芬太尼关税概率中等（20%-30%）、承认对等关税合法性概率最低（10%-20%）[1][11][12] 特朗普政府潜在应对策略 - 若对等关税被判违法，政府可能转向232、301及338条款加征关税，短期内用122条款全球关税过渡，122条款可加征不超过15%的临时进口附加税但150天后需国会续期[2][15] - 美国现有9项正在调查中的232关税，覆盖进口规模5444亿美元，多数于明年上半年提交报告，若全部落地预计可产生1361亿美元关税收入[2][17] - 关税全面退还概率较低，退税更可能仅限于原告及已保全抗辩的进口商品，特朗普提议将关税收入发放给居民需先通过国会立法，程序难度高[2][18] 美国关税格局潜在变化 - 美国当前关税收入格局中，对等关税占45%（890亿美元），301关税占18%（351亿美元），232关税占17%（342亿美元），基础关税占19%[3][19] - 截至7月，美国对全球有效关税税率为9.75%，对中国有效税率最高达40.4%，中国贡献了美国关税总额的36%[3][27] - 若对等关税违法，在基准情形下（依赖232与301条款扩围），美国关税税率或由9.75%降至7.28%，关税收入或下跌25%至2554亿美元，难以达到对等关税量级[3][30][31]