数字人民币运营管理架构落地 - 数字人民币运营管理中心于2025年10月27日正式落地北京，负责数字人民币系统的建设、运行和维护 [1][4] - 数字人民币国际运营中心已于2024年9月24日在上海宣布运营，负责建设运营数字人民币跨境和区块链基础设施，推进跨境互联互通 [1][6] - 京沪“双中心”在职能上各有侧重，运营管理中心聚焦国内系统运维，国际运营中心聚焦跨境合作与使用，二者协同推动数字人民币应用与发展 [1][2][3] 数字人民币试点进展与交易规模 - 截至2024年末，数字人民币试点已覆盖17个省（市）的26个地区，应用场景扩展至批发零售、餐饮文娱、教育医疗、社会治理、公共服务、乡村振兴、绿色金融等多个领域 [8][9] - 试点地区累计交易金额达9.4万亿元，累计处理交易25.6亿笔，2024年交易笔数同比增长37.9% [1][9] - 基于数字人民币的小微企业金融服务和政务场景应用产品不断丰富，例如邮储银行推出数字人民币票据贴现产品实现1天放款，建行与四川税务局合作实现企业缴税资金秒级直达 [10] 数字人民币的定位与核心特征 - 数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币，与实物人民币等价，具有价值特征和法偿性，是央行对公众的负债，以国家信用为支撑 [10] - 采取中心化管理、双层运营模式，发行权属于国家，人民银行负责向指定运营机构的商业银行发行并进行全生命周期管理 [11] - 主要定位于现金类支付凭证（M0），与实物人民币长期并存，是一种主要用于满足国内零售支付需求的零售型央行数字货币 [11][12] 监管立场与跨境应用展望 - 人民银行对市场机构发行的虚拟货币特别是稳定币持审慎态度，指出其存在反洗钱、客户身份识别等方面的监管漏洞，并将继续打击境内虚拟货币的经营和炒作 [5] - 人民银行提出“无损、合规和互通”三原则作为法定数字货币跨境基础设施建设的基本准则，并已初步构建数字人民币跨境金融基础设施体系 [6] - 中国人民银行将持续深化内地与香港金融市场互联互通，加强香港离岸人民币市场建设，并探索央行数字货币跨境支付合作新方案 [7]