国务院常务会议政策部署 - 会议研究深入实施"两重"建设有关工作 强调在"十五五"全局中谋划 把握战略性、前瞻性、全局性要求 推动国家重大战略深入实施和重点领域安全能力提升[1] - 会议部署增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施 以消费升级引领产业升级 以优质供给满足多元需求 实现供需更高水平动态平衡[1] - 会议指出要合理安排"两重"项目建设与资金拨付节奏 积极撬动超长期贷款、政策性金融等资金 引导更多民间资本参与[1][2] "两重"建设具体措施 - 优化项目审核 注重创新要素投入和无形资产投资 促进新质生产力发展 健全项目协调推进机制 严格工程质量和安全管理[2] - "两重"建设直接拉动有效投资促进经济增长 各地统筹"硬投资"和"软建设" 更大力度支持"两重"建设[2] - 国家发展改革委提出统筹用好各类政府投资工具 优化中央预算内投资投向 落实地方政府专项债券管理清单 设立新型政策性金融工具解决资本金不足问题[3] - 支持和鼓励民间投资发展 加力向民间资本推介优质项目 规范实施政府和社会资本合作新机制[3] 消费供需适配性政策 - 加快新技术新模式创新应用 强化人工智能融合赋能 聚焦重点行业开发新产品和增值服务 持续拓展新消费增量[4] - 支持企业扩大特色、高品质消费品供给 加快安全、性能、绿色等标准更新升级 完善认证体系[4] - 围绕细分市场精准匹配不同人群需求 发展柔性制造工厂 推动生产高效响应消费者个性化需要 培育消费新场景新业态[4] - 提升供给体系对国内需求适配性 需要优化供给结构改善供给质量 通过全面深化改革提高微观主体活力 提升产业链水平[5] 专家观点补充 - 中国宏观经济研究院决策咨询部主任孙学工提出贯彻"投资于人"与"投资于物"相结合原则 加大民生微项目投入推进城市更新[3] - 华创证券研究所副所长张瑜强调要在提高供给体系质量和效率上做文章 提升供给结构对有效需求的适配性 避免形成落后产能[4] - 上海财经大学校长刘元春指出需从供给端进行深层次调整 运用市场化、法治化手段优化金融和实体经济等深层次关系[5]