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赵伟:“十五五”三大主线与超常规科技攻关
申万宏源宏观·2025-11-17 13:46

文 | 赵伟 侯倩楠 提 要 : 十五五"是中国式现代化承前启后的关键五年,其规划主线体现为经济增长逻辑的重构:产 业政策从优化传统产业转向"超常规"科技攻关,战略重心从重"量"转向求"质"。同时,以 财税金融改革为核心的制度变革被置于突出位置,旨在破解财政约束,"向改革要增长", 为实现2035年远景目标夯实根基。 关键词: 经济增长逻辑;财税金融改革;现代化产业体系 "十五五"时期是中国式现代化征程上承前启后的关键五年,其规划制定既关乎中期目标检 验,更决定长远发展战略的根基,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规 划的建议》(以下简称《建议》)围绕三大规划主线,系统传递"十五五"期间中国经济增长 的核心逻辑与实施路径。在新旧动能转换背景下,《建议》体现了为实现2035年远景目标所 需的经济增长基准及内涵变化,呈现产业政策从"优化提升传统产业"到"超常规"科技攻关的 梯度布局,战略重心从重"量"的稳定转向求"质"的跃升。同时,以财税金融改革为核心进行 制度性变革,破解当前财政约束、提升宏观治理效能,进而实现"向改革要增长"的目标。 一、明确三大任务:厘清历史方位、更新形势判断、锁定增长底线 " ...