文章核心观点 - 美国贸易政策的核心驱动力是不同经济利益集团之间的博弈，而非单纯的国家利益或经济学原理[2][3][4] - 美国贸易政策具有历史连续性和稳定性，主要围绕税收、限制和互惠三大目标演变[8][9] - 政策稳定性源于美国经济地理格局的长期稳定性和政治制度的立法难度[11] - 《贸易的冲突》一书提供了理解美国贸易政策历史演变和当前贸易冲突的终极分析框架[16] 利益集团的永恒博弈 - 詹姆斯·麦迪逊在《联邦党人文集》中预见到不同经济利益集团对贸易政策持有激烈冲突的看法，包括土地、制造业、商业和金融利益集团[3] - 贸易政策冲突的根源在于直接关系到金钱和就业岗位，某些产业和工人将受损而其他人得利[4] - 改变现行贸易政策必须获得国会多数同意和行政领导批准，如果投票未过关则政策无法改变[5] 三百年政策变迁 - 美国贸易政策三大目标为增加政府收入、限制进口保护国内厂商、通过互惠协定扩大出口[8] - 政策演变分为三个时代：联邦政府成立到南北战争以创造关税收入为核心，南北战争到大萧条以限制进口为主要目标，大萧条至今以互惠贸易协定为优先[8] - 仅遭遇两次重大外来冲击导致目标转移：南北战争使目标由收入转向限制，大萧条使目标由限制转向互惠[9] 地理与制度因素 - 美国不同地区长期专注于特定经济活动，如密西西比州的棉花、肯塔基州的烟草、宾夕法尼亚州的钢铁，这种经济地理结构带来稳定的贸易政策投票格局[11] - 政治体制导致立法通过难度大，政策走势倾向于维持原状，形成政策稳定性[11] - 现有研究需要更新，因大萧条后美国从孤立主义转变为全球自由贸易领导者，且经济学理论框架已有长足进步[12]