科技金融赋能未来产业发展的探索与启示——以合成生物产业发展为例|封面专题
清华金融评论·2025-11-19 17:32

文章核心观点 - 科技金融通过政策引导、创业投资和创新生态构建,为合成生物等未来产业发展提供关键支持,但目前存在早期企业股权融资不足、银行信贷支持额小期短等问题,需通过多维金融赋能、政策供给和产业生态建设进一步推动产业发展[2][3][5][7][8][10][13] 科技金融赋能未来产业的逻辑 - 未来产业由前沿技术驱动,处于孕育或产业化初期,是形成新质生产力的重要阵地,其企业多属中小型创新企业,缺乏领军企业,需依赖科技金融体系的耐心资本突破发展瓶颈[5] - 科技金融通过宏观政策顶层设计引导要素在科技企业、项目和金融机构间有序流动,中国人民银行、国家金融监管总局与中国证监会等部委出台文件鼓励金融机构服务科技企业全生命周期需求,各地方政府如江苏、广东、北上深等推出配套政策促进资源流动[7] - 创业投资作为科技金融子体系生力军,通过股权融资、公司治理完善和产业链对接等多维度赋能创业企业,提供资金、人才和产业生态保障[7] - 科技金融促进产学研合作和创新平台搭建,利用大数据、人工智能等技术降低信息不对称,提升金融服务便捷性、普及性和精准性[8] 科技金融赋能合成生物产业的实践 - 各城市政策定位差异化:上海视合成生物为"高端制造业引擎",强调底层技术;深圳将其列为"20+8"产业体系之首,目标形成"大设施—大装置—大产业"全链条,配套100亿元产业基金;上海、北京、深圳均设2027年产业规模目标,上海提出高端生物制造产业集群规模1000亿元[11] - 政策落实强调跨部门协同:上海将合成生物产业行动方案责任划分至市发改委、经信委、科委等18个部门及各区;深圳通过制造强市领导小组月度会议协调集群培育;常州市领导带队考察学习快速转化政策成果[11] - 资金、人才、知识要素流动政策:上海统筹专项资金保障投入,深圳举办"创投日"促进产融对接;北京提供科技创新券支持中小微企业,常州对顶尖人才团队给最高1亿元支持;北京、常州、深圳投入千万元级资金建设共性技术平台和创新中心,上海、北京、天津在专利权人数量领先[12] - 政策性金融引导政府投资基金设立:深圳布局生物医药、合成生物、基因与细胞等5只相关基金最积极,北京、上海各设2只,天津、常州各设1只,形成政府引导、市场参与格局[13] - 股权融资支撑功能减弱:2024年全国合成生物企业投融资事件92起,同比下降10.7%,已披露金额约66.7亿元,同比下降60.3%;上海最活跃,投融资事件19起,金额18.5亿元;北京13起,金额7.6亿元;深圳10起,金额4.8亿元[13]