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资本蓄力强产业 绘就大连区域发展新图景|决胜“十四五” 擘画“十五五”·地方资本市场高质量发展
证券时报·2025-11-21 09:56

文章核心观点 - 大连资本市场在“十四五”期间通过资本赋能产业升级与科技创新,支持区域经济高质量发展,并在“十五五”规划指引下持续深化改革,培育新质生产力 [1] - 资本市场作为核心金融引擎,通过整合资源、精准输血,推动地方特色产业如港口、石化等实现提质升级 [2][3][4] - 大连立足科技创新,释放多层次资本市场协同效应,通过股票、债券等融资工具为企业注入资本动能,并运用金融创新服务“三农” [5][6][7] - 监管部门通过从严执法、协同联动等措施,强化风险防控,守住金融安全底线 [8][9][10] 资本加持助力产业提质升级 - 完成国内港口行业首例上市公司换股吸并项目,重组后的辽港股份总资产超550亿元,港口作业量占辽宁沿海货物吞吐总量的70%,体量从全国第十跃升至前五 [3] - 辽港股份2024年推出5.45亿元股份回购计划与2.52亿元大股东增持计划,持续优化资本结构 [3] - 恒力石化借助资本市场实施产业链一体化战略,完成5起关键并购,其中2023年单笔资产收购达101.53亿元,巩固高端化工材料产能优势 [4] - 大连市发布政府投资基金赋能产业高质量发展措施,围绕10大重点产业集群动态调整基金布局,强化长期资本与耐心资本属性 [4] 赋能科创绘就高质量发展新图景 - “十四五”期间累计支持企业通过资本市场融资503.55亿元,其中股票市场融资116.28亿元、交易所债券市场融资387.27亿元 [6] - 6家科技型企业实现首发上市,科德数控2021年登陆科创板融资5.68亿元,2024年再通过定向增发募集6亿元用于核心功能部件扩产 [6] - 辽宁省首个“全球独角兽”企业融科储能正冲刺科创板申报 [7] - 国电电力2025年成功发行大连地区首单交易所市场科技创新公司债券,募集资金75亿元投向新能源项目 [7] - 运用“保险+期货”金融工具,“十四五”期间20余家机构牵头或参与150余个项目,惠及30余万户农户,累计保单金额超30亿元、赔付5000余万元 [7] 从严监管筑牢风险防控底线 - 大连证监局2025年9月针对*ST聆达涉嫌资金占用、违规担保事项,对公司及时任董事长、副董事长合计罚款500万元 [9] - 与地方政府部门建立紧密监管协作机制,联合搭建疑难案件会商平台,优化非诉执行流程 [9] - 推动建立集中登记结算机制,严控区域性股权市场、产权交易所违规业务,实现金交所、“伪金交所”双清零,地方交易场所数量压降约90% [10] - 实施私募机构现场走访全覆盖,2025年以来出清“空壳”机构1家,暂停1家机构新增产品备案,并创新采取“软着陆”方式化解基金管理团队恶意弃管风险 [10]