片区化乡村振兴模式概述 - 山东作为农业大省,在拥有5.4万个行政村、3400多万农村人口的背景下,正通过“片区化”模式推进乡村振兴,以破解村庄规模小、资源分散、产业弱小及人口外流等难题 [2] - 片区化建设的核心是打破行政壁垒,将地缘相近、产业相融、文化相通的零散村庄整合为功能互补的协同单元,实现从“单村独斗”到“片区组团”的转变 [5][6] - 目前山东省市县已分类启动建设片区2070个,覆盖行政村超过1.8万个,形成了良好的发展势头 [1][3] 烟台莱州市“金山银海”片区实践 - 该片区以黄金产业和现代渔业为两级支撑,成立17家配套公司,带动周边村庄集体增收600余万元,并实现1000余名村民家门口就业 [7] - 通过联合征收土地建设现代渔业园区,惠及17个村庄、212家养殖户、6500户村民,村集体和村民来自海域、土地流转的收入达7000万元 [7] - 片区涵盖10个村庄,由三个龙头村牵头组建联合党组织,2024年片区集体总收入超过3200万元,年总产值超过2亿元 [7] - 通过“跨村联建”新增3个扩能项目,总投资6000万元,带动300余人就业 [8] - 累计投入5000万元用于基础设施提升,改造道路99000余平方米,新增绿化2.5万平方米,并完善了养老、医疗、教育等公共服务设施 [10] 青岛市西海岸新区杨家山里片区实践 - 片区聚焦一二三产业融合,培育5000亩樱桃、1000亩茶叶等特色产业,打造24个百亩产业园,并引进19家精深加工企业,开发25条产业带 [13] - 通过落地56个项目,形成全季旅游模式,年均接待游客超60万人,旅游收入突破1亿元,带动1080名村民就业,村集体年收入均超50万元,村民人均纯收入超3万元 [13] - 创新打造山东省首家乡村振兴一体化运营平台,采用“1+1+N”联动运营模式,将景点、民宿、农家宴等资源集聚,提供一站式服务 [13] - 盘活153处闲置农房变身精品民宿和乡村咖啡馆,18亩闲置土地盘活为红色驿站,自2024年9月启用以来已承接32个培训班共1784名学员 [15] - 相关文旅产业项目已为周边提供1200余个就业岗位,吸引200余名返乡青年就业创业 [15] 临沂市费县上冶镇片区实践 - 通过取消8个工作区,成立4个片区党委,配备32名精干力量,构建“党建引领、要素激活、产业支撑、体制保障”的新机制 [17] - 按照“1+4”的片区布局进行差异化发展,覆盖18个行政村、3.5万人的“点石成金”片区,通过盘活闲置资源建设水湖金蛋创意产业园,带动325家共富工坊发展,实现1000余人家门口就业,村集体年增收25万元 [18] - 该片区生产的“金蛋”占据全国80%的市场份额,实现年产3亿枚、年产值达8亿元,并串联起从原材料到包装纸箱制作的全产业链 [18] - 通过政府搭建平台引入电商直播和物流,产品从单一金蛋发展到教学教具、香薰挂件等多样化产品,年销售额从约100万元增长至超3000万元 [19] 寿光市古城街道番茄产业片区实践 - 片区围绕番茄产业打造三大聚集区,包括68家标准化种苗繁育基地(年育苗量突破9亿株)、全国最大番茄品种展示基地以及260余家专业合作社(2.3万亩种植面积年产35万吨番茄) [21] - 前疃村通过“党支部+合作社+农户”的产销一体模式,实现“六统一”管理,年销售番茄500万斤,年交易额超1.5亿元,村民年收入从不足5万元提高到超过20万元 [21] - 产业升级吸引年轻人返乡创业,例如90后返乡建设新式大棚,单个大棚毛收入超过45万元,村党支部还提供技术帮带和信贷支持 [21][22] - “寿光模式”走向全国,当地小番茄通过冷链物流直达北上广深等地的商超,并在雄安新区、江苏盐城等地建立大棚 [23]
从“单村独斗”到“片区共生”:农业大省乡村振兴的组团发展样本
经济观察报·2025-11-28 21:27