高等教育改革 - 推动产学研一体化，建立高校与产业界深度合作机制，加快知识创新转向技术创新和产业创新[7] - 适度扩大"双一流"建设范围，从现有147所分步扩容至200所左右，重点布局理工农医、人工智能等新兴学科[8] - 推动部分地方普通本科高校向应用型本科转变，鼓励举办职业技术学院或开设职业技术专业，紧密结合区域主导产业[9] - 稳步扩大职业本科高校数量和招生规模，积极推进中职与高职、本科贯通式培养[9] 基础教育资源配置 - 全国基础教育学龄人口将从2023年的23333万人下降至2035年的14004万人，降幅达39.98%[11] - 建立"国家—省—市县"三级联动的教育人口监测预警系统，实时监测人口总量变化、结构迁移和空间流动[11] - 在人口持续流入城市实施基础教育资源扩优提质，增加学位供给，加强教育资源跨学段统筹调配[12] - 在乡村学龄人口减少地区实行小规模学校标准化建设与县域"教联体"建设双轨策略[12] 招生录取改革 - 试点采取等第制与综合评价相结合的录取模式，将学业成绩转化为A～E五级，改变"分分计较"现状[13] - 统筹推进市域内高中阶段学校多样化发展，加快扩大优质普通高中教育资源供给[13] - 探索初中毕业生通过均衡招生政策进入优质高中，建立职业教育吸引力提升机制[13] 免费教育范围扩大 - 逐步对经济困难的婴幼儿家庭实施免费托育，支持机关、企事业单位向经济困难职工提供免费托育服务[15] - 在"十五五"期间面向家庭经济困难儿童实施学前两年免费教育，"十六五"期间实施学前三年免费教育[15] - 加快实施残疾学生15年免费教育，将特殊教育免费范围贯穿学前教育到高中教育阶段[16] - 对脱贫家庭学生、残疾人子女学生等13类"重点保障人群"优先探索实施免费高中教育[16] 义务教育年限延长 - 探索将义务教育向下延伸一年至学前教育，实施十年义务教育[17] - 学前一年教育在幼儿数学学习和语言发展上增值效应显著，58个国家数据显示接受一年学前教育的15岁学生成绩更好[18] - 目前我国学前教育毛入园率达92%，"十五五"期间目标提升至95%以上，为将学前一年纳入义务教育创造条件[19] 学制改革 - 建议将现行"六三制"逐步改为"五四制"，允许局部试行"五三制"，缩短小学年限[21] - 将"五四制"实验学校从极少数扩大到占一半左右，使学制更加灵活多元[21] - 加快建设"九年一贯制"学校，协调安排九年教育教学内容，帮助学生克服小初衔接不适应[22]