"十五五"时期扩内需战略核心观点 - 国家发改委主任郑栅洁在人民日报撰文系统阐述"十五五"时期扩内需思路 强调扩大内需是应对外部冲击的战略举措和做强国内大循环的关键着力点[2][13] - 当前我国居民消费率与发达国家相比仍有10-30个百分点差距 服务消费占比偏低 投资效益有待提高 民间投资活力减弱[2][13] - 政策部署包括大力提振居民消费和积极扩大有效投资两大方向 涵盖短期环境优化和中长期增收机制[2][3][13] 大力提振居民消费 - 短期重点优化消费环境 取消不合理或"一刀切"限制措施 扩大优质消费品和服务供给 完善带薪休假落实机制[2][13] - 中长期着力增强居民消费能力 提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 实现两个"同步"增长[2][13] - 工信部等联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》提出到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点[4][11] 积极扩大有效投资 - 基础设施投资保持适度超前但不过度超前基础上持续增长 在城市更新、战略骨干通道、新型能源体系等领域实施重大标志性工程[3][13] - 深化投融资体制改革 用好新型政策性金融工具 完善交通能源等领域价格形成机制 提高投资回报[3][13] - 加大对消费相关领域投资力度 在养老托育健康等服务消费、文旅等消费配套基础设施领域实施重点项目[3][13] 消费领域具体目标 - 3个万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子 其中老年用品市场规模从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元 年复合增长率7.3%[4][11] - 10个千亿级消费热点涵盖婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等[4][11] 重大工程项目进展 - 去年和今年分别安排7000亿元、8000亿元超长期特别国债支持1465个、1459个"硬投资"项目建设[12] - 具体领域包括新型城镇化地下管网改造、长江沿线重大交通基础设施、千万亩级特大型灌区现代化改造、高中学校建设等[12] - 支持人口流入重点城市新建改扩建高中664所 新增普通高中学位超过100万个 改造病房1.5万间 推动超过30个"双一流"高校新校区建设[12] 产业政策动态 - 工信部召开动力和储能电池行业座谈会 提出依法依规治理产业非理性竞争[4][9] - 中国人民银行召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议[4][9] - 国家航天局设立商业航天司 工信部组织开展卫星物联网业务商用试验[4][9]