制度型开放核心内涵 - 稳步扩大制度型开放，以开放促改革促发展 [2][3] - 对接高标准经贸协定，实现规则、规制、管理、标准相通相容 [4] - 拓展双向投资合作空间，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局 [2][3] 对接高标准经贸协定具体要求 - 对接CPTPP等国际高标准规则，涵盖关税与市场准入、服务贸易与投资、电子商务与数字贸易、知识产权保护、环境与劳工标准、政府采购、国有企业、竞争政策等领域 [5] - 产权保护要求专利、商标、版权等方面实现与国际规则接轨的高标准保护 [6] - 产业补贴涉及公平竞争，减少取消补贴并使合理保留补贴透明化 [6] - 环境标准引导生产要素配置低碳绿色化 [6] - 劳动保护要求加强劳动者权益保护，促进劳企利益平衡 [6] - 政府采购要求国内外企业平等参与，防止市场不公平竞争 [7] - 电子商务要求加强商品、服务和数据跨境流动的国际互认合作 [7] - 金融领域要求资源市场化配置，资本流动和金融监管政策与国际规则接轨 [7] 制度型开放与国内改革协同 - 国内体制改革不到位将限制开放步伐，国内改革到位才能支撑更高水平开放 [8] - 国内基本经济变量失衡和市场扭曲在开放环境中负面影响会被放大 [8] - 推进要素市场化改革，让市场发挥配置资源的决定性作用，才能实现开放的市场化国际化法制化 [9] 企业改革与跨境投资行为 - 国内企业改革不到位产生的不当行为会随海外投资蔓延至国际市场 [10] - 加快国有企业改革，平衡动力和约束机制，控制海外投资风险 [10] - 平等保护民营企业产权，创造公平竞争环境，避免开放条件下的资金外流和资源错配 [10] 商品与要素跨境双向流动 - 发展新阶段需平等看待出口和进口，两者对扩大市场和提升产业竞争力同等重要 [11] - 平等看待吸收外资和对外投资，我国海外投资较快增长但仍需继续引进高水平外资和技术 [12] - 平等看待引进技术和对外技术投资，技术的双向流动能扩大海外市场并受东道国欢迎 [12]