文章核心观点 - 财政部部长蓝佛安强调需以改革思维和创新精神完整准确全面贯彻党的二十届四中全会部署，统筹生财、聚财、用财之道，有力有效实施积极财政政策，为中国式现代化提供坚强财政保障[1][2] - 新时代以来连续实施积极财政政策，根据形势变化适时调整完善，主动适应经济发展新常态，坚持不搞大水漫灌强刺激，对关键领域和薄弱环节靶向发力，推动发展动能平稳接续转换[3] - "十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力关键时期，财政政策需准确把握形势任务，更加有力有效实施，工作中需把握好坚持党中央当家理财、民生导向、科学把握宏观调控边界等六方面原则[6][7] 积极财政政策成效与经验总结 - 财政宏观调控有效性精准性持续提升，2021—2024年我国经济增速平均在5.5%，每年城镇新增就业1200万人以上[4] - "十四五"时期全国一般公共预算支出累计将超过136万亿元，推动深入落实科教兴国、乡村振兴、区域协调发展等战略，全国财政支出70%以上用于民生[4] - 深化对积极财政政策规律性认识，包括注重协调推进逆周期和跨周期调节、供给侧和需求侧管理相辅相成、以改革思路创新调控工具、强化政策协同、把预期管理贯穿政策制定实施全过程[5] "十五五"时期财政政策实施重点 - 全方位扩大国内需求，加大税收、社会保障、转移支付等调节力度，多渠道增加居民收入，综合运用财政补贴、贷款贴息等工具培育新消费增长点，统筹专项债券和超长期特别国债扩大有效投资[10] - 支持高水平科技自立自强，强化科技投入并向基础研究、国家战略科技任务聚焦，运用税收、政府采购等工具优化传统产业、培育新兴产业，加快建设现代化产业体系[11] - 扎实推进城乡区域融合发展，健全多元投入格局推进乡村全面振兴，支持高标准农田建设和粮食产销区省际横向利益补偿机制，深入实施区域协调发展战略[12] - 切实防范化解地方政府债务风险，落实一揽子化债方案，将不新增隐性债务作为"铁的纪律"，推动建立统一的地方政府债务长效监管制度，加快推进地方融资平台改革转型[13]