文章核心观点 - 文章系统阐述了加快建设金融强国的重大意义、理论内涵、实践要求以及“十五五”时期的具体任务举措,强调金融系统需以高度的政治责任感和历史紧迫感,推动金融强国建设取得新成就 [3][4] 深刻认识加快建设金融强国的重大意义 - 加快建设金融强国是全面建成社会主义现代化强国的必然要求,现代化强国必然是金融强国,金融是国民经济的血脉和国家核心竞争力的重要组成部分,金融强国建设必须服务于高水平社会主义市场经济并与实体经济共生共荣 [5] - 加快建设金融强国是推动高质量发展的必然要求,必须着力营造良好的货币金融环境,加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务,例如构建科技金融体制为科技创新提供全生命周期服务,出台金融措施促进共同富裕 [6] - 加快建设金融强国是统筹发展和安全的必然要求,金融安全是国家安全的重要组成部分,我国改革开放四十多年来未发生过金融危机,但“十五五”时期面临的风险挑战仍然复杂严峻,必须增强金融整体实力和抗风险能力,守住不发生系统性风险的底线 [7] 深刻把握加快建设金融强国的理论内涵和实践要求 - 金融强国应具备六大关键核心金融要素:强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍,当前我国已是金融大国但大而不强,实现由大到强需付出长期努力 [8] - 建设金融强国必须走中国特色金融发展之路,这条道路集中体现为“八个坚持”,既遵循现代金融发展规律又具有适合国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别 [9] - 构建中国特色现代金融体系是建设金融强国的重点任务,需加快构建科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系以及自主可控安全高效的金融基础设施体系这“六大支柱” [10] - 培育中国特色金融文化是建设金融强国的底蕴支撑,需弘扬诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的金融文化,守好中国特色现代金融体系的“根”和“魂” [11] 全面落实“十五五”时期加快建设金融强国的主要任务和重要举措 - 持续完善中央银行制度,健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架,保持流动性充裕,促进社会融资规模、货币供应量同经济增长、价格总水平预期目标相匹配,推进人民币国际化并建设自主可控的人民币跨境支付体系 [12] - 深入做好金融“五篇大文章”,加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务,包括支持高水平科技自立自强、提高绿色转型金融供给、完善普惠金融体系、健全养老金融体系、推动数字金融高质量发展 [13] - 促进资本市场健康稳定发展,提高制度包容性以适应新产业新业态新技术,健全投资和融资相协调的功能,培育鼓励长期投资的生态,增强上市公司分红稳定性并加强全链条监管,积极发展多元化股权融资和债券融资 [13][14] - 进一步优化金融机构和金融基础设施体系,推动各类金融机构专注主业、错位发展,深化党建与公司治理融合,支持国有大型金融机构做优做强,推动中小金融机构兼并重组减量提质,发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能 [15] - 加快建设国际金融中心,持续推动上海股权、债券、货币、外汇等市场发展以提高价格影响力,推动更多金融机构和国际金融组织集聚落户,支持上海扩大金融领域制度型开放,同时支持香港巩固提升国际金融中心地位 [16] - 全面提高金融监管能力,依法将所有金融活动纳入监管,全面加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,健全金融风险早期纠正机制,加强金融稳定性基金监督管理,严厉打击各类非法金融活动 [17] - 着力加强金融法治建设,完成金融法立法并统筹推进其他主要金融法律法规立改废释,建立健全定期修法制度,加大对违法主体的民事、行政、刑事责任追究力度,对各类违法违规行为零容忍 [17]
建设金融强国最新部署
清华金融评论·2025-12-03 10:02