新型城镇化战略定位与目标 - 新型城镇化是扩大内需和促进产业升级、做强国内大循环的重要载体 [2] - 新型城镇化发展空间仍然很大 展望“十五五”时期仍有巨大潜力 [2] - 需从中国式现代化全局高度把握其使命任务 实现人的全面发展、城市品质提升和产业聚集升级互动并进 [2] 城镇化发展的阶段性特征 - 中国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 [3] - 城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 [3] - 人口结构、城镇体系、城乡格局等正在发生深刻变化 [3] - 人工智能等新技术的应用对城市发展与治理带来新机遇和挑战 [3] 新型城镇化工作的实施路径 - 需因地制宜实施规划 以规划为引领优化“人、产、城”布局 并对不同城市实施分类指导 [3] - 要科学有序推进农业转移人口市民化 解决其就业、社保、安居、子女教育等问题 [3] - 需深入实施城市更新行动 将其与消除安全隐患、稳楼市等工作结合 扎实推进好房子建设和房地产高质量发展 [3] - 需着力破解城乡二元结构 推动城乡要素双向流动 加强基础设施联通与产业对接 推进基本公共服务均等化 [4]