草案概览与立法背景 - 2026年3月20日 司法部 中国人民银行 金融监管总局 中国证监会 国家外汇局联合公布《中华人民共和国金融法（草案）》 向社会公开征求意见 截止时间为2026年4月19日 [2][5] - 该草案是金融领域第一部管总的基础性法律 旨在为加快建设金融强国提供坚实法治保障 [2][3] - 制定过程坚持科学立法 民主立法 依法立法 广泛听取了地方 专家 行业协会 金融机构意见 [5] 草案核心内容与框架 - 草案共11章95条 全面总结吸收党的十八大以来金融法治建设成果和经验 [3] - 核心立法目的包括坚持党中央对金融工作的集中统一领导 建设金融强国 有力支撑中国式现代化 [3] - 确立走中国特色金融发展之路 建设中国特色现代金融体系的要求 [3] 具体制度与监管规定 - 推动建设现代中央银行制度 明确中央银行职能定位 完善货币政策体系 构建宏观审慎管理体系 维护人民币币值稳定和金融稳定 [3] - 对金融机构准入 经营 退出实施全周期管理 明确设立及重大事项变更须经批准 [3] - 提升金融产品和服务规范性 强化合规性管理 满足实体经济多层次需求 严厉打击财务造假等行为 [3][4] - 优化金融市场体系功能 明确市场基本功能和交易原则 健全稳定机制 强化金融基础设施履约保障 [4] - 全面加强金融监管 明确各领域监管职责和央地分工 建立兜底监管机制实现全覆盖 完善金融消费者和投资者权益保护 [4] - 健全金融风险处置机制 坚持市场化法治化原则 牢牢守住不发生系统性金融风险的底线 [4] - 统筹金融高质量发展和安全 坚持服务实体经济 提高资源配置效率 做好金融“五篇大文章” 推进信用体系建设 健全反洗钱监管 [4] - 强化法律责任 加大对违法违规行为的惩处力度 提高违法成本 [4]

文章核心观点 - 中国证监会与香港特别行政区政府高级别财经官员举行会晤，双方围绕深化两地资本市场合作、支持香港国际金融中心地位等议题交换意见 [4] 会议背景与参与者 - 会议于2026年3月19日下午举行 [4] - 中国证监会主席吴清会见了香港特别行政区政府财政司司长陈茂波、财经事务及库务局局长许正宇，香港金融管理局总裁余伟文，香港证券及期货事务监察委员会主席黄天祐、行政总裁梁凤仪 [4] 会议讨论议题 - 双方讨论了近期国内外经济金融形势 [4] - 双方探讨了“十五五”期间进一步深化两地资本市场务实合作 [4] - 会议议题包括支持香港持续巩固提升国际金融中心地位 [4]

会议背景与2025年工作总结 - 中国证监会于3月17日召开2026年全面从严治党暨纪检监察工作会议，总结2025年工作并部署2026年任务 [2] - 2025年，证监会党委以强化“两个责任”贯通协同、坚持政治建设为统领，推动系统全面从严治党取得新进展新成效 [2] - 2025年，驻证监会纪检监察组持续强化政治监督，深化重点领域腐败问题专项治理，加大案件查办力度，并推动完善监督制约机制 [2] 2026年全面从严治党工作部署 - 2026年是“十五五”规划开局之年，证监会系统将以更高标准推进全面从严治党，为资本市场在“十五五”开好局提供保障 [3] - 首要任务是坚守政治纪律，精心组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚决贯彻落实党中央决策部署 [3] - 将持续深化以案促改促治，深刻汲取系统内案件教训，加强各级班子建设，做到标本兼治 [4] - 将压紧压实管党治党责任，加强“一把手”和领导班子监督，健全贯通协同的监督体系，并严格选人用人 [4] - 将更加坚定推进反腐败斗争，支持配合纪检监察组巩固重点领域腐败问题专项治理成效，联动做好风险防控和腐败惩治 [4] - 将坚持制度治权，提升制度严密性与适应性，强化制度执行，加强公权力全链条监督制约 [4] - 将锲而不舍深化作风建设，巩固“四风”问题整治成效，深入推进整治形式主义为基层减负 [4] 2026年纪检监察工作具体安排 - 将聚焦习近平总书记重要指示和“十五五”对资本市场的部署，围绕重点改革任务实施全程、跟进、精准监督 [5] - 将开展树立和践行正确政绩观学习教育，全面梳理系统履职用权情况，纠治在落实决策部署和服务实体经济中的政绩观偏差 [5] - 将巩固中央八项规定精神学习教育成果，持续纠治违规吃喝、收礼、官僚主义、乱作为、不作为等“四风”突出问题 [5] - 将进一步深化重点领域腐败问题专项治理，突出重点人员和问题，加大案件查办力度，严肃查处破坏市场秩序、侵害中小投资者利益的行为 [5] - 将加强公权力监督制约，督促健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，着力消除权力运行漏洞和监管盲区 [5] - 将深化“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，提升办案质效，加强队伍建设与教育培训，锻造过硬铁军队伍 [5] 会议形式与参会人员 - 会议以现场加视频形式召开，中央金融纪工委有关同志应邀出席 [7] - 参会人员包括驻证监会纪检监察组副组长，会机关副局级及以上干部，系统各单位班子成员、纪委委员及相关党务、纪检工作负责同志 [7]

国务院工作部署与宏观政策导向 - 国务院召开全体会议，深入学习并部署落实习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神，扎实做好政府各项工作，努力在推进中国式现代化中展现新作为 [2] “十五五”开局之年的工作重点与标准 - 今年是“十五五”开局之年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，国务院及各部门要以更高标准当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家 [3] - “更高标准”重点体现在三个方面：对形势变化的敏锐把握，树立底线思维，增强进取意识，善于变中寻机、化危为机；攻坚克难取得更大实效，深入打好“组合拳”，夯实发展基础、增强经济韧性；持续努力破解长期问题，针对经济转型升级的阶段性特征，久久为功、善作善成 [3] 经济社会发展重点工作方向 - 要不折不扣推动落实政府工作报告和“十五五”规划纲要的具体安排，抓好一批牵引性、撬动性强的重点工作 [3] - 重点工作包括：纵深推进全国统一大市场建设；积极谋划推动服务业扩能提质；加快发展新一代智能制造；系统推进重大基础设施网络建设；更大力度投资于人、服务于民生；更好应对新形势下的外部冲击挑战 [3] 政绩观学习教育与工作导向 - 按照党中央统一部署，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求 [4] - 把抓好学习教育和做好政府工作结合起来，坚持实事求是，自觉按规律办事，强化高质量发展的导向，强化服务全局的导向，把学习教育成果充分体现到工作成效上 [5]

文章核心观点 - 网络非法荐股活动在自媒体时代呈现新特征，通过“公域引流、私域收割”的闭环模式，利用去风险化、泛受众化、隐蔽化等手段诱导投资者，导致投资者面临发现、取证和维权困境 [2][4][7] 非法荐股的运作模式与特征 - 运作模式形成“打造人设—引流吸粉—隐蔽操纵—免责规避”的完整收割闭环，将粉丝从公开平台引入私域进行欺诈 [4] - 公域引流是关键第一步，通过在雪球、淘股吧等平台“晒交割单”、参与实盘比赛、发布分析文章等方式积累人气和打造“股神”人设 [4] - 直播荐股是直接引流方式，部分无资质人员在短视频平台通过直播分析大盘、使用煽动性话术预测涨跌来博取流量 [5] - 最终收割发生在微信群、QQ群等高度封闭的私域场景，投资者付费入群后获得表现不佳的股票推荐，质疑即被踢出群聊 [2][5][8] - 核心操作手法包括：以展示交割单和账户收益为诱饵引导跟风；用“业绩不错”等模糊话术为个股背书；将用户引流至站外平台完成收割 [5] 互联网非法荐股的三大新特征 - **去风险化**：大V通过煽动性话语削弱投资者对风险的感知，使高风险金融产品在社交媒体中被披上安全外衣 [7] - **泛受众化**：大量投资新手缺乏正规教育渠道，部分财经大V的分享填补了空白，但其越界进行非法荐股时，粉丝基数越大则投资者损失范围越广 [7] - **隐蔽化**：当前最突出的特征，表现为“软荐股”或“变相荐股”，通过模糊表述、谐音暗示、板块分析等间接指向具体标的，或对公开信息进行选择性解读 [7] - 隐蔽化还体现在普遍采用“公域引流、私域收割”模式，私域空间的封闭性和私密性使得监管面临天然执法门槛 [8] 具体案例与违规操作 - 2026年1月浙江证监局案例显示，金永荣长期使用“金浤”账号在雪球平台发布荐股文章，并通过参与实盘比赛、直播分享积累受众，后进行反向操作获利 [4] - 2024年11月广东证监局案例显示，吴某平在无证券投资咨询业务资格的情况下，通过直播明目张胆地分析推荐股票，煽动投资者情绪 [5] - 投资者张先生案例显示，其付费1888元加入“股市奇才”老韩的粉丝群，但群内推荐股票屡买屡跌，在“长期持有”“补仓摊平”鼓动下不断加仓，最终亏损超过5万元，质疑后被踢出群聊 [2]

国务院常务会议政策方向 - 会议核心是学习贯彻全国两会精神，推动政府工作报告任务落地，确保“十五五”良好开局，要求各部门主动担当、靠前发力、提质增效，并加强政策协同与对地方的分类指导 [3] - 讨论并通过了《国务院2026年重点工作分工方案》，旨在围绕全年目标任务扎实做好各项工作 [2][3] 地方财政补贴管理机制 - 会议研究建立地方财政补贴负面清单管理机制，旨在规范地方财政补贴政策，维护公平竞争市场秩序，纵深推进全国统一大市场建设 [2][3] - 机制将在前期工作基础上，制定全国统一的地方财政补贴负面清单，进一步明确地方政府禁止实施财政补贴的具体情形 [4] 农业普查工作部署 - 会议审议通过《全国农业普查条例（修订草案）》，旨在以条例修订为契机，高质量开展第四次全国农业普查 [2][3] - 普查工作将坚持科学普查、依法普查，严格数据质量控制和资料管理，并积极应用现代信息技术，强化部门协同和组织保障，以提高普查质效 [5]

监管政策更新 - 中国证监会整合并修订了原有的年度、半年度及季度报告披露准则，形成统一的《公开募集证券投资基金信息披露内容与格式准则第2号—定期报告的内容与格式》，新规将于2026年5月1日起实施 [2] 主要修订内容 - 对年度、中期和季度报告中相同或相近的披露事项进行整合，以统一规范 [2] - 根据不同定期报告的功能定位，提出针对性和个性化的披露要求 [2] - 根据上位法规、行业实践及借鉴境外成熟市场经验，简化并调整部分信息披露要求 [2] - 明确中国基金业协会将根据《准则》及信息披露活动情况，制定可拓展商业报告语言模板 [2] 政策制定过程 - 中国证监会在发布《准则》前曾向社会公开征求意见，市场各方总体赞同其修订方向和内容 [2] - 监管机构逐条研究反馈意见并吸收采纳，对《准则》进行了修改完善 [2] 后续工作 - 中国证监会下一步将做好《准则》的实施工作，旨在持续提升公募基金行业信息披露的规范性和透明度 [3]

会议背景与核心精神 - 中国证监会召开党委扩大会议 深入学习2026年全国两会期间习近平总书记的重要讲话精神和两会精神 并研究部署具体落实举措[2] - 会议认为习近平总书记的讲话围绕发展新质生产力 增强经济韧性等重大问题提出新理念新论断新要求 为“十五五”经济社会高质量发展和中国式现代化建设指明方向[2] - 会议强调证监会系统必须深入学习和落实相关精神 以实干实绩拥护“两个确立”和“两个维护”[2] 对宏观政策文件的解读与定位 - 会议指出2026年政府工作报告和“十五五”规划《纲要》对资本市场工作作出重要部署 体现了党中央对资本市场改革发展的高度重视[3] - 政府工作报告总结客观 目标务实 任务部署精准有力 “十五五”规划《纲要》是推进中国式现代化的总动员和总部署[3] - 证监会系统需将落实总书记讲话精神与政府工作报告 “十五五”规划《纲要》以及党的二十届四中全会 中央经济工作会议精神结合[3] 资本市场未来工作主线与具体部署 - 工作坚持稳中求进 提质增效 紧扣防风险 强监管 促高质量发展的主线 目标是推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长[3] - 具体部署的第一点是强化系统谋划 抓紧做好国务院重点工作任务落实和资本市场“十五五”规划编制[4] - 具体部署的第二点是强化底线思维 加强境内外 期现货市场联动监测监管 巩固中国特色稳市机制 推动上市公司完善治理提升价值以增强市场内在稳定性[4] - 具体部署的第三点是强化改革攻坚 聚焦服务新质生产力发展 持续推进科创板“1+6” “并购六条”等政策 发布实施深化创业板改革方案 加快优化再融资机制 拓展私募股权和创投基金退出渠道 以带动社会资本投早 投小 投长期 投硬科技[4] - 具体部署的第四点是强化监管执法 重点打击财务造假 操纵市场 内幕交易 虚假陈述等违法违规行为 健全资本市场法规制度 加快健全私募基金“1+N+X”监管制度体系 完善投资者保护制度[4] - 具体部署的第五点是强化严实作风 开展树立和践行正确政绩观学习教育 强化公权力监督制约 推进证监会系统全面从严治党[4] 对建议提案办理的要求 - 会议强调要高度重视并高质高效办理人大代表建议和政协委员提案 自觉接受监督 并将其转化为推动资本市场高质量发展的务实举措[5]

上海证监局走访工作与成效 - **实现走访全覆盖并协同解决问题** 2025年，上海证监局与地方政府及交易所开展联合走访20余家次，班子成员带队走访60余家次，协同“会诊”解决阻碍公司发展的关键问题[2] - **引导资源向新质生产力聚集并支持融资** 紧扣新质生产力发展要求，引导资源向集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业聚集 2025年，上海辖区33家次企业通过资本市场股权融资1858亿元，其中8家企业通过IPO融资97亿元，新增发行交易所市场科创债601亿元[3] - **建立问题闭环管理机制并推动政策落地** 针对企业困难诉求，加强“收集-分类-反馈”闭环管理，九成问题已得到解决或正在持续推进，并协助上海市率先出台《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025—2027年）》[3][4] - **并购重组活跃并推动产业整合** 2025年，上海辖区披露并购重组近190单、金额1260亿元，其中重大资产重组20单、金额614亿元，涌现出如EDA上市公司收购IP公司，打造国产“EDA+IP”深度融合产业形态的案例[4] - **上市公司业绩增长与回报提升** 2025年三季报数据显示，上海辖区沪深上市公司营业收入45574亿元，平均增长10.82%，较2024年增长率提高8.2个百分点 2025年辖区上市公司累计分红1503亿元，147家公司实施回购131亿元[5] 江苏证监局走访工作与成效 - **实现走访全覆盖并解决大量问题** 2025年，江苏证监局已实现辖区上市公司走访全覆盖，协同地方政府及交易所共走访上市公司652家，收集问题建议659个，推动解决问题500余项[7][9] - **建立长效沟通机制并提供精准服务** 与江苏省13个地市签署战略合作协议，畅通沟通渠道，针对受外部政策影响较大的公司召开座谈会鼓励信心，对存在经营风险的公司实现“一企一策”精准服务[9][10] - **聚焦现代产业体系并推动政策落地** 围绕江苏“1650”现代产业体系和“51010”战略性新兴产业集群建设目标，2025年牵头开展三场高质量发展培训，覆盖近700家上市公司、900名董事长及实控人，并推动宁苏锡常4个GDP万亿城市出台并购重组专项支持政策[11][12] - **并购重组活跃且龙头公司市值增长** 截至2025年底，江苏上市公司直接并购重组单数占全国1/6，规模超过1000亿元，3家科技龙头企业市值突破千亿元，全省“A+H”股上市公司数量达9家，再融资规模近500亿元[12] - **强化公司治理并提升市场信心** 通过专项行动督促公司治理，对长期不分红公司“点对点”宣贯 2025年，辖区487家上市公司现金分红总额达1094亿元，累计推动回购增持再贷款落地73单，总金额达280亿元[14][15] 辽宁证监局走访工作与成效 - **构建央地协同走访机制** 深化“央地联动+闭环管理”体系，建立“1+N”协同工作格局，统筹协调多部门 2025年以来，共开展联合调研36次，覆盖辖区28家上市公司，形成问题清单24项[16][18] - **实施全流程闭环问题管理** 坚持问题导向，走访前建立诉求台账，走访中现场协调解决问题17件，走访后建立跟踪评估机制，累计推动解决痛点堵点问题20余个[19][20] - **强化政策宣讲与工具运用** 将走访作为政策宣讲“流动课堂”，精准传递“科创板八条”、“并购六条”等惠企政策，引导9家上市公司实施股份回购及大股东增持，累计金额近10亿元[22][23] - **推动并购重组实施** “并购六条”实施以来，辽宁辖区有6家次上市公司完成并购重组，涉及金额60.71亿元[24] - **探索“接触式”监管以防范风险** 以走访为契机实地排查潜在风险，通过“一对一提醒”与通报传达监管要求，并针对共性问题开展合规培训4次，提升公司治理与信息披露质量[25][26]

中国证监会博士后科研工作站概况 - 工作站于2008年由中国证监会设立，日常管理由中证金融研究院承担，旨在为资本市场长期性、前瞻性、全局性和规律性问题研究提供人才和智力支持[2] - 工作站自2012年招收首届博士后，累计培养近80名博士后，于2017年获得独立招收资格，并在2020年博士后工作站综合评估中获“优秀”等次[2] - 工作站致力于分析国际国内经济金融重大热点及资本市场制度建设问题，为资本市场中长期发展规划和监管体制完善提供研究报告与政策建议，并培养高层次科研人才[2] 2026级博士后招收计划与条件 - 2026级计划招收博士后研究人员8名[3] - 申请人需为中华人民共和国国籍，拥护宪法、中国共产党领导和社会主义制度，并积极贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想[4] - 申请人需身心健康、品行端正、诚实守信、无违法违纪及不良从业记录，且原则上年龄在35周岁以下，特别优秀者可放宽至40周岁[5] - 申请人需具备较强科研能力，具有复合型专业背景、海外留学背景或资本市场相关实践经验者优先，且本、硕、博原则上均就读于国内外一流高校[5] - 申请人应为2026年应届博士毕业生或取得博士学位未超过3年（截至2026年7月），并需全脱产从事研究工作[5] 博士后研究方向 - 研究方向涵盖提高资本市场制度包容性适应性、优化新股发行定价机制、金融科技与资本市场互动等22个主题，申请人可围绕给定方向选题或自拟选题[6][7] - 研究重点包括服务经济高质量发展、资本市场赋能新质生产力、并购重组效能提升、小微盘股平稳运行机制、指数投资影响及REITs市场体系建设等[6] - 其他研究方向涉及证券法与公司法研究、期货及衍生品市场发展、营造“长钱长投”制度环境、跨境资本流动影响、信息传播规律及绿色金融与数字金融监管等[7] 申报材料与流程 - 申报材料包括博士后申请表、信息统计表、研究选题计划书（不超过5000字）、博士学历学位证书扫描件、三篇学术研究代表作、两位博士生导师推荐意见及身份证明扫描件[7][8] - 申请人需在2026年3月31日前将申报材料电子版按要求发送至指定邮箱，邮件主题需注明“XX大学/单位-XXX（姓名）报名中国证监会2026级博士后”，材料需压缩为一个文件提交[9] - 工作站将按照“公开招收、择优录取”原则进行材料审核，通过审核者将获得电话通知[10]