文章核心观点 - 在“十五五”开局之年，强调必须抓住历史机遇，加快推进高水平科技自立自强，以科技创新支撑和引领中国式现代化，目标是到2035年建成科技强国 [3][5] 增强科技创新体系化攻关能力 - 坚持“四个面向”战略导向，加强科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹，提高科技攻关组织化程度 [5] - 在科研任务推进上，聚焦人工智能、量子科技、生命科学等前沿领域，集成电路、先进制造等重点领域，深海、深空、深地等战略领域，一体部署重大工程和重大项目 [6] - 在科技力量建设上，优化国家战略科技力量功能定位和布局，推动任务协同、资源共享、优势互补，统筹配置科研任务、平台基地、关键人才 [6] - 在科技创新联动上，形成央地协同、区域联动的制度安排，统筹建设国际科技创新中心和区域科技创新中心，强化区域协同创新，打造特色创新高地 [7] 推动科技创新和产业创新深度融合 - 突出科技创新供给和产业需求牵引，推动产学研融通创新，打通科技加速向现实生产力转化的通道 [7] - 科技创新要突出应用导向，支持高校、科研院所对接企业开展科研攻关和人才培养 [7] - 产业创新要强化企业创新主体地位，支持企业与高校、科研院所共建平台、共克难题，以高端化、绿色化、智能化产业需求牵引科技创新 [7] - 加强国家技术转移体系建设，布局建立一批概念验证中心和中试平台，破解制约早期科技成果转化的瓶颈 [8] - 打造多元化应用场景和高水平产业集群，综合运用财政、货币、科技、产业政策，促进自主研发技术产品推广应用和迭代升级 [8] - 构建同科技创新相适应的科技金融体制，推动创业投资市场健康稳定发展，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技 [8] 大力培养优秀青年科技人才 - 把青年科技人才队伍建设作为一项战略工程，全方位做好培养、引进、使用工作 [8] - 优化科教协同育人机制，坚持在培养中使用、在使用中培养，注重在科研一线发现和培养更多优秀青年科技人才 [9] - 加大对科研人员职业早期和长周期稳定支持力度，完善科技奖励、收入分配等制度 [9] - 抓住全球人才流动窗口期，积极引进海外优秀青年人才和团队 [9] 提高科技创新投入效能 - “十四五”时期，全社会研发经费投入保持年均10%的增长，投入强度2025年达到2.8%、首次超过经合组织国家平均水平 [10] - 完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，重点向战略性、关键性领域倾斜 [10] - 健全重大科技任务央地投入共担机制，合理配置中央和地方财政资金，引导地方聚焦国家战略需求加大研发投入 [10] - 引导企业增加研发投入，调动更多社会力量支持科技创新 [10] 用好科技评价指挥棒 - 加快“破四唯”，项目评审、机构评估、人才评价都要强化创新能力、质量、实效、贡献导向 [10] - 持续深化科教界“帽子”治理，防止简单以称号头衔确定薪酬待遇、配置创新资源 [11] - 大力弘扬科学家精神，加强科研诚信建设，严肃惩处学术不端行为 [11] 加强科技伦理和安全治理 - 针对人工智能等前沿技术“双刃剑”效应，要统筹发展和安全，加强科技治理体系和能力建设 [11] - 针对人工智能、生命科学等重点领域，明确伦理标准和指引，有效应对规则冲突和伦理挑战 [11] - 加强科技安全风险研判、监测预警和应急响应，提高关键部位和设施安全防护能力 [11] - 深度参与全球科技治理，提升国际规则制定话语权和影响力 [11]

国家科学技术奖励大会两院院士大会中国科协第十一次全国代表大会在京召开 在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他指出，党的十八大以来，党中央把科技创新摆在现代化建设 突出位置，系统擘画科技强国建设蓝图，深入推动实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，推 动科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加 速转变，成为创新力上升最快的国家之一。 习近平强调，新一轮科技革命和产业变革深刻改变人类生产生活方式和世界发展格局。我们要适应新形 势新要求，采取更加有力的措施，切实解决我国科技发展中存在的问题，全力抓好党中央关于科技事业 各项部署的落实。 习近平指出，要增强科技创新体系化攻关能力，提升国家创新体系整体效能。坚持"四个面向"战略导 向，进一步加强科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹。完 善国家重大科技创新任务部署和组织实施机制，强化科研基础条件自主保障。优化国家战略科技力量功 能定位和布局，推动任务协同、资源共享、优势互补。加强对各层级科技工作的统筹指导，形成央地协 同、区域联动的制度安排。 习近平强调，要推动科技创新和产业创新深度融 ...