21社论丨推动消费向多元融合生态转型
21世纪经济报道·2025-12-04 08:33
政策核心与框架 - 财政部、商务部联合开展消费新业态新模式新场景试点工作,支持约50个城市进行探索 [1] - 政策旨在通过健全首发经济服务体系、创新服务消费场景、支持消费资源与知名IP跨界联名来释放消费潜力,全方位扩大内需 [1] - 政策框架突破传统补贴模式,从聚焦前沿领域、资金激励相容、试点选择均衡三个维度构建新型政策支持体系 [1][2] 试点城市布局与策略 - 试点城市包括4个直辖市、5个计划单列市和部分省会城市及其他文旅资源丰富城市,共计约50个 [1][2] - 城市布局兼顾引领性与均衡性,形成从中心到外围的联动效应,符合梯度发展规律 [2] - 直辖市与计划单列市应聚焦集聚高能级消费资源,发展首店经济与总部经济生态链,提升全球影响力 [2] - 省会及区域中心城市需强化承上启下功能,打造区域性消费枢纽,推动消费与制造业、现代服务业深度融合 [3] - 文旅资源丰富的特色城市应侧重文化遗产与旅游结合,通过沉浸式体验、夜间经济等方式实现错位发展,避免盲目追求高端业态 [3] 政策支持方向与机制 - 财政支持聚焦前沿领域,明确将首发经济、多元服务消费场景、IP跨界联名作为三大方向 [1] - 中央财政资金分配按城市规模分层补助,分两批下达并与绩效评价结果挂钩,体现激励相容原则 [2] - 政策目标是通过供给侧精准发力,构建创新、产业、区域协同的体系,为扩大内需探索可复制推广的经验 [4]