文章核心观点 - “十五五”规划是中国经济从“规模扩张”向“质量跃升”转型的关键攻坚期，核心是实现经济、社会、生态的协同发展，而非单一追求增速 [2][6] - 规划与个人工作生活、企业发展和国家战略息息相关，是解开未来机遇的“时代蓝图”和“财富密码” [4][5][14] 经济转型的“三驾马车” - 新质生产力：核心是技术突破、要素重组与产业升级的有机融合，旨在通过科技自立自强攻克“卡脖子”技术，并让新技术催生新商业模式和产业生态 [8][9] - 绿色低碳转型：从被动减排转向主动重塑生产生活方式，高耗能行业将进行低碳升级，新能源汽车、绿色交通将成为标配，绿色产业本身将成为新的经济增长点 [9][10] - 区域协同发展：旨在打破行政壁垒，让资源高效流动，通过因地制宜的策略，如疏解北京非首都功能、打造区域产业集群，让各区域在全国经济格局中找到自身定位 [11] 民生关注与改革 - 就业：着力破解“就业钝化效应”，一方面为青年创造更多新兴产业岗位，另一方面为灵活就业者完善社保制度以保障权益 [12] - 收入与分配：通过优化分配格局、完善社会保障、增加居民财产性收入（如参与优质投资项目）及推动数字经济收益共享，扩大中等收入群体，让发展成果惠及全民 [12][13] - 医疗与教育：重点解决城乡和区域差距，推动优质医疗资源向基层延伸并发展智慧医疗，同时缩小城乡义务教育资源差距并向中西部倾斜高校招生 [14] 研究背景与价值 - 研究由中国人民大学应用经济学院郑超愚教授团队撰写，紧扣“十五五”规划编制实施的政策热度，聚焦经济高质量发展、新质生产力培育、区域协调等核心议题，是把握政策方向的权威参考 [5][18][19][20] - 研究兼具理论与实践，通过科学模型测算关键数据，并针对现实挑战提出具体政策路径，为多场景经济决策提供支撑 [21][24]