新法规引发的争议与背景 - 新修订的《治安管理处罚法》将于2026年1月1日实施,其中包含治安违法记录封存条款,并引发激烈争议 [2] - 争议焦点在于封存范围涵盖了吸食毒品、强制猥亵、嫖娼等行为,公众认为这些行为具有严重的道德污点与社会危险性,对吸毒记录封存的抵触情绪尤为强烈 [2] 法律专业角度的澄清与解释 - 在法律定性上,与制贩毒品属刑法重罪不同,吸毒被定性为治安违法行为,而非犯罪行为,这与公众的道德认知存在差异 [4] - 封存记录不等于消除记录,其核心在于限制查询,旨在让情节轻微者免于终生被“吸毒者”标签禁锢,给予其改过自新、重启人生的机会 [4] - 独立的毒品治理体系仍对吸毒者保持严格管控,一旦行为危害性升级,法律制裁也将相应升级,因此记录封存与对毒品的零容忍政策并不矛盾 [4] - 封存制度存在例外,在法定授权下,有关国家机关为办案需要,或有关单位根据国家规定(如《幼儿园工作规程》《保安服务管理条例》)招聘特定岗位时,可依法查询被封存的违法记录 [4] 公众疑虑与沟通必要性 - 公众对封存打架斗殴等记录争议不大,但普遍质疑吸毒为何算轻微违法、毒瘾能否根除、以及共事是否存在安全隐患 [5] - 改变长期形成的观念非一日之功,除了法理解释,更需向公众普及毒品治理体系的实际运作,证明追踪与管控不会缺位 [5] - 对吸毒者而言,即使违法记录被封存,其仍然会面临公安机关3—5年的动态监管,一旦复吸,监管期限还会提升 [1][5] - 保障有吸毒前科者免于歧视,不仅是对其权利的捍卫,更是对社会整体安全的有益投资,社会与家庭的系统性支持对戒断毒瘾至关重要 [5] 社会实践与制度意义 - 成立于2015年的深圳“馨起点”朋辈辅导员队伍,是一支由戒毒康复者组成的志愿者团队,十年来为戒毒人员及其家庭提供支持并参与禁毒宣传 [6] - 该队伍从5人扩展到51人,曾举办“涅槃重生”演唱会以展现戒毒康复者的人生可能性,提高社会接纳度 [7] - 治安违法记录封存制度在法律层面为戒毒康复者卸下历史包袱,“馨起点”的实践则是用行动撕掉标签、重塑信任,是消除公众忧惧的有效途径 [7] - 任何新的法律制度都需在实践中接受评估和优化,以把握好个人权利保障与公共安全之间的平衡 [7]
在“吸毒记录封存”争议中促进共识
经济观察报·2025-12-04 21:41