文章核心观点 - 特朗普政府发布的新版《国家安全战略》文件颠覆了美国传统外交政策 将批评矛头从俄罗斯等传统对手转向了欧洲盟友 文件将欧洲描绘为衰落、主权让渡且民主受压制的大陆 并暗示其可能因移民等问题变得不可靠 这标志着美国对欧政策的根本性转变 可能深刻影响跨大西洋联盟关系 [1][2][5][6][7] 文件内容与基调 - 文件长达30页 其中对欧洲的批评措辞最为严厉 [6] - 文件用三页篇幅论述欧洲 标题为“促进欧洲的伟大” 但其批评口吻近乎家长式 [10] - 文件对欧洲的语气和尖锐批评 与对待俄罗斯等传统对手的态度形成鲜明对比 文件中一次也未提及俄罗斯可能对美国利益构成威胁 [10] 对欧洲的具体指控 - 指控欧洲各国是任性衰落的大国 已将主权让渡给欧盟 [6] - 指责许多欧洲政府“颠覆民主进程”并压制民族主义声音 [6][10] - 指出欧盟等跨国组织“破坏政治自由和主权” [10] - 警告移民潮可能导致欧洲大陆“文明消亡” 使其在二十年内“面目全非” 并可能使几个北约盟国变成以“非欧洲”人口为主的国家 [7] - 指责欧洲官员对乌克兰战争抱有“不切实际的期望” [11] 政策意图与战略转向 - 文件总结称 欧洲可能变得过于虚弱 无法成为“可靠的盟友” [7] - 文件呼吁结束北约“不断扩张的联盟”状态 [11] - 文件将美国定位为欧洲与俄罗斯之间的仲裁者 而非欧洲对抗俄罗斯的盟友 [11] - 文件阐述了美国的外交政策目标 即“在欧洲各国培养对欧洲当前发展轨迹的抵制” 分析人士认为这是美国公然干涉欧洲政治 支持各国极右翼或反移民政党 [11] - 文件表明特朗普政府希望按照自己的意愿积极重塑欧洲 而非采取孤立主义 [11] - 文件目标表述为“帮助欧洲纠正目前的发展轨迹” 希望欧洲“保持其欧洲特色 重拾文明的自信 并放弃其失败的监管窒息策略” [11] 各方反应与影响评估 - 文件被描述为“欧洲所有警钟之母” 欧洲领导人需要“假定传统的跨大西洋关系已经终结” [7][8] - 有观点认为文件读起来像“支持俄罗斯立场的简报” 呼吁欧俄合作 并由美国促成 旨在摧毁现有欧洲 [11] - 有分析指出 文件描绘了由美国、东方大国和俄罗斯三个大国主导的世界图景 欧洲被视为可供殖民统治的“菜单” [12] - 欧盟委员会发言人驳斥了文件中关于欧洲支持有害移民政策或破坏言论自由的说法 并强调欧美安全紧密相连 [12] - 文件中的观点与副总统约翰·万斯此前在慕尼黑安全会议上的批评相呼应 被视作该演讲的“加强版”和官方政策化 [8][10]