广东省“十五五”规划核心观点 - 规划旨在推动广东省在“十五五”时期（2026-2030年）奋力在推进中国式现代化建设中走在前列，锚定经济总量保持领先、高质量发展引领示范的总目标，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展 [3][7][12] 发展基础与历史方位 - “十四五”时期广东省经济总量迈上14万亿元大台阶，城镇新增就业累计超700万人，居民人均可支配收入增速高于经济增速 [3] - “十五五”时期是广东增创新优势、实现新突破的紧要时期，需巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项 [4] - 发展环境面临战略机遇和风险挑战并存，新一轮科技革命和产业变革加速突破，人工智能等颠覆性技术催生新产业新业态新模式 [5] 经济社会发展主要目标 - 高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率显著提高 [10] - 科技自立自强水平大幅提高，具有全球影响力的产业科技创新中心基本建成 [10] - 展望2035年，经济总量实现倍增，人均地区生产总值达到中等发达国家水平 [12] 粤港澳大湾区建设 - 持续深化规则衔接、机制对接和政策协同，把大湾区建设成为辐射全省全域、引领国内国际的强劲引擎 [13][14] - 做深做实产业科技合作，打造世界级高技术产业集聚区，抢占国际科技竞争制高点 [14] - 强化广州、深圳双城联动，支持广州实现老城市新活力，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区 [16][17] - 提高横琴粤澳深度合作区、前海、南沙、河套等重大合作平台发展能级，承载重大政策、改革和项目 [15] 现代化产业体系 - 坚持实体经济为本、制造业当家，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [19] - 将“人工智能+机器人”打造成为高技术、高成长、大体量的产业集群，锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群 [19] - 培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [20] - 前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业 [20] - 发展低空经济，建设覆盖全省的低空飞行基础设施和智能网联系统，发展低空飞行器制造产业 [22] - 促进现代服务业与先进制造业深度融合，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸 [23] 科技自立自强与新质生产力 - 统筹教育强省、科技创新强省、人才强省建设，加快构建全过程创新链 [25] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域取得决定性突破 [26] - 推动科技创新和产业创新深度融合，形成“技术突破—场景验证—商业应用—生态集聚”的创新迭代机制 [27] - 强化企业科技创新主体地位，引导创新资源向企业集聚 [28] - 深入推进数字广东建设，健全数据要素基础制度，夯实算力底座，深耕算法技术创新 [30] - 实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业，建设国家新一代人工智能创新发展试验区，打造具身智能创新枢纽 [30][31] 内需市场与新发展格局 - 深入实施提振消费专项行动，支持广州、深圳等建设国际消费中心城市，打造一批多业态融合的中心商圈和商业地标 [32] - 发展首发经济，以广州、深圳为重点，培育首发集聚区，吸引知名品牌开设区域首店、旗舰店 [33] - 扩大有效投资，优化政府投资结构，推进广州新机场、广深第二高铁、深珠通道、藏粤直流等一批标志性工程项目 [33] - 深度参与构建全国统一大市场，加快建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区 [34] 改革开放与营商环境 - 深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本 [37] - 落实民营经济促进法，发展壮大民营经济，建设民营经济强省 [37] - 打造市场化法治化国际化一流营商环境，对标国际先进水平，深化数字政府改革 [38] - 加快建设金融强省，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，推动多层次资本市场高质量发展 [40] - 建设贸易强省，促进外贸稳量提质，大力发展跨境电商，推广“跨境电商+产业带”模式 [41] - 统筹推进高质量引进来和高水平走出去，引导外资更多投向先进制造、高新技术、节能环保等领域 [42] 城乡区域协调发展 - 深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，促进城乡区域协调发展 [43] - 大力发展现代农业，建设农业强省，做大做强水产、畜禽、岭南果蔬、南药等优势产业，规范发展预制菜 [44] - 持续壮大县域经济，培育一批主导产业产值超百亿元县，打造一批经济千亿元县 [45] - 促进乡村全面振兴，建设现代化的岭南和美乡村，推动农村一二三产业深度融合 [46] 海洋强省建设 - 全面建设海洋强省，为高质量发展注入强劲“蓝色动力” [47] - 做大做强做优现代海洋产业，建设现代化海洋牧场，全链条发展种业、养殖、加工、装备、配套服务 [50] - 推动海上风电规范有序建设，建强阳江、汕头、汕尾、揭阳等海上风电基地 [50] - 创建全国海洋经济高质量发展示范区，支持广州建设彰显海洋特色的现代化城市，支持深圳建设全球海洋中心城市 [51] 绿色发展与生态建设 - 深入推进绿美广东生态建设，打造人与自然和谐共生的美丽广东样板 [52] - 加快建设新型能源体系，坚持风光水核等多能并举，积极安全有序发展核电，大力发展海上风电和分布式光伏 [54] - 稳步推进碳达峰碳中和，实施碳排放总量和强度双控制度 [54] - 发展绿色经济，推动“绿电+储能”一体化发展，建设零碳工厂和园区 [56] 文化强省建设 - 高水平推进文化强省建设，推动物质文明和精神文明相协调 [57] - 高质量发展文化产业，打造环珠江口文化产业带，重点打造数字创意、电竞直播、数字文化制造等新的文化产业集群 [60] - 建设旅游强省，打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地，推进文旅深度融合 [60] - 发展人文经济，培育富有文化内涵的旅游、科技、制造等新业态 [61] 民生保障与共同富裕 - 促进高质量充分就业，健全就业促进机制，加快构建就业友好型发展方式 [63] - 稳步提高城乡居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 [64] - 办好人民满意的教育，实施高等教育扩学位“迎峰计划”，打造一流大学群、优势学科群 [65] - 健全社会保障体系，落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系 [66] - 推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给 [67]