文章核心观点 - 工业和信息化部与中国人民银行联合发布通知 旨在通过绿色金融政策工具 加大对国家绿色工厂建设的金融支持力度 以推动制造业绿色低碳发展 [2][4][5] 重点支持方向 - 研发和产业化应用项目：重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用 以及绿色低碳产业新技术新产品新模式研发应用项目 [2][5] - 技术改造升级项目：重点支持企业实施节能降碳、节水减污、资源循环利用、清洁原料燃料替代、环保装备升级、数字化绿色化协同升级以及工业绿色微电网、数字化能碳管理中心、绿色数据中心等改造升级项目 [2][6] - 零碳工厂建设项目：重点支持国家绿色工厂深挖降碳潜力 开展零碳工厂建设的项目 [3][7] 强化供需对接机制 - 征集融资需求：省级工业和信息化主管部门组织绿色工厂通过指定平台在线填报项目融资需求 并进行审核 于每季度最后一个工作日前推荐至工业和信息化部 重大项目可随时报送 [8] - 加强融资对接：工业和信息化部将融资需求推送至中国人民银行 由其通过信贷市场服务平台推送至金融机构 中国人民银行各分行组织金融机构进行市场化对接并反馈情况 相关部门协调解决融资梗阻问题 [8] - 做好监测督导：相关部门强化对融资对接的监测督导 探索建立信息通报机制 引导绿色工厂防范信用风险 并指导金融机构规范投放管理 防范“洗绿”“漂绿”行为 [8] 加大金融支持力度 - 健全内部管理机制：支持金融机构制定专门工作方案 优化审批流程 提高效率 并在内部转移定价、尽职免责制度、贷款审批通道等方面给予政策倾斜 以建立激励机制 [4][9] - 强化绿色信贷支持：鼓励金融机构根据绿色工厂资金使用特点 合理确定贷款期限和还款周期 开发无还本续贷、中长期贷款等产品 加大信贷投放 并为信用良好的工厂提供信用贷款支持 [4][9] - 拓宽直接融资渠道：支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券 募集资金用于绿色工厂建设 鼓励金融机构做好发行承销和投资服务 地方可将优质绿色工厂纳入发债项目库强化培育 [4][9] - 提升金融保障水平：用好现有结构性货币政策工具激励信贷投放 完善风险分担机制 鼓励各地设立财政贴息或风险补偿基金 引导政策性融资担保机构提供增信服务 探索对表现突出的金融机构给予奖励 [4][10] 完善组织实施保障 - 各级工业和信息化主管部门与中国人民银行各分行需加强合作 依托信贷市场服务平台、国家产融合作平台等开展供需对接 推动金融产品和服务创新 形成可复制推广的典型模式 [11] - 加强宣传推介 定期发布金融支持绿色工厂的相关政策、产品和服务 营造良好环境 [11]