中央经济工作会议核心政策导向 - 会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”置于2024年经济工作首位,强调发展新质生产力,推动产业升级[2] - 宏观政策强调“适度加力、提质增效”,要求财政政策与货币政策加强协调配合,并首次提出“增强宏观政策取向一致性”[2] - 会议将“防风险”置于“促发展”之后,排序发生变化,并明确要求“先立后破”,为经济转型提供更稳定的环境[2] 财政与货币政策具体部署 - 财政政策方面,提出“适度加力、提质增效”,并明确要“用好财政政策空间”,预计将保持必要的支出强度,优化结构[2] - 货币政策方面,提出“灵活适度、精准有效”,强调“保持流动性合理充裕”,并首次提出“社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”[2] - 政策协调方面,强调“加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合”,并“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”[2] 产业发展与科技创新重点 - 将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为2024年首要任务,强调以科技创新推动产业创新,特别是颠覆性技术和前沿技术[2] - 明确提出发展“新质生产力”,并具体部署了打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,以及开辟量子、生命科学等未来产业新赛道[2] - 鼓励发展数字经济,并提出“广泛应用数智技术、绿色技术”,加快传统产业转型升级[2] 扩大内需与促进消费举措 - 会议提出“要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环”[2] - 在消费领域,强调培育壮大新型消费,稳定和扩大传统消费,并提及提振新能源汽车、电子产品等大宗消费[2] - 在投资领域,强调发挥好政府投资的带动放大效应,重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳等领域[2] 房地产与地方债务风险化解 - 针对房地产,会议提出“积极稳妥化解房地产风险,一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求”,并强调加快推进“三大工程”建设[2] - 针对地方债务,会议提出“统筹好地方债务风险化解和稳定发展”,并强调“经济大省要真正挑起大梁”[2] - 整体风险防范思路强调“先立后破”,并“统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险”[2] 深化改革与扩大开放方向 - 会议提出“深化重点领域改革”,包括谋划进一步全面深化改革重大举措,以及不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制[2] - 在扩大开放方面,强调“要加快培育外贸新动能”,并具体提及巩固外贸外资基本盘,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口[2] - 会议提出“切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点”,以优化营商环境[2] “三农”工作与城乡融合发展 - 会议提出“坚持不懈抓好‘三农’工作”,强调要学习运用“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴[2] - 明确提出“树立大农业观、大食物观”,把农业建成现代化大产业[2] - 强调推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,促进城乡融合发展[2] 生态文明建设与绿色转型 - 会议提出“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”,强调建设美丽中国先行区[2] - 具体部署包括“打造绿色低碳发展高地”,以及积极稳妥推进碳达峰碳中和[2] 保障和改善民生重点 - 会议提出“切实保障和改善民生”,强调“坚持尽力而为、量力而行”[2] - 具体工作包括“更加突出就业优先导向”,以及“加快完善生育支持政策体系”,发展银发经济等[2] 会议总体精神与工作要求 - 会议强调“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”,并指出“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”[2] - 会议提出“在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取”,并强调“抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干”[2] - 要求“要讲求工作推进的方式方法”,强调“要不断巩固和增强经济回升向好态势”[2]
中央经济工作会议的十大亮点(申万宏观·赵伟团队)
申万宏源证券上海北京西路营业部·2025-12-12 10:36