深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神 推动“十五五”发展改革工作开好局起好步——全国发展和改革工作会议在京召开
国家能源局·2025-12-13 20:45

2025年发展改革工作总结 - 经济顶压前行,实现质的有效提升和量的合理增长,年度和“十四五”规划目标任务即将顺利完成 [3] - 加强经济形势研判,强化逆周期调节,推动出台稳就业稳经济政策举措 [3] - 统筹用好中央预算内投资等各方面资金,扎实推进“两重”建设,加力支持“两新”工作,设立投放新型政策性金融工具,促进民间投资发展 [3] - 纵深推进全国统一大市场建设,深入开展市场准入壁垒清理整治和招标投标领域突出问题系统整治 [3] - 加力化解重点产业结构性矛盾,颁布实施民营经济促进法,加快推进关键核心技术攻关,深入实施“人工智能+”行动 [3] - 持续提升利用外资和境外投资质量,高质量推进共建“一带一路” [3] - 统筹推动区域战略深化实施和区域联动融合发展,支持经济大省挑大梁 [3] - 有序推进城乡协调发展,深入推进以人为本的新型城镇化建设 [3] - 积极稳妥推进碳达峰碳中和,有效做好能源供应保障 [3] - 全力以赴稳定就业,扎实做好重要民生商品保供稳价 [3] 2026年发展改革重点工作部署 - 编制实施好“十五五”规划,加强经济监测预警分析,完善政策工具箱,加强预期管理,做好今明两年政策衔接,推动政策靠前发力 [4] - 多措并举促进投资止跌回稳,充分发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等各类政府投资资金作用,适当增加中央预算内投资规模,继续发挥新型政策性金融工具作用 [4][5] - 面向“十五五”谋划实施重大工程项目,进一步明确投资规则,扎实做好前期工作,加强投资项目调度 [5] - 深入实施促进民间投资发展的若干措施,有效激发民间投资活力 [5] - 提振消费要出实招出新招,优化实施消费品以旧换新政策,积极扩大服务消费,加快清理消费领域不合理限制性措施,推动消费供给提质升级 [5] - 综合整治“内卷式”竞争和培育发展新动能,完善重点行业产能治理和重大基础设施调控 [5] - 大力培育壮大新兴产业和未来产业,培育壮大若干新兴支柱产业,深化拓展“人工智能+”行动,补齐科技服务业短板,完善低空经济产业生态,深入推进数字经济高质量发展 [5] - 进一步全面深化改革,研究制定全国统一大市场建设条例,协同推进“准入、场景、要素”一体化改革 [5] - 持续抓好招商引资、招标投标等方面重点问题整治,坚决破除各类壁垒障碍,更大力度发展民营经济,大力推动民营经济促进法配套制度建设 [5] - 深入扩大高水平对外开放,稳步扩大制度型开放,统筹做好“引进来”和“走出去”,推动共建“一带一路”高质量发展 [5] - 以双碳为引领加快推进全面绿色转型,稳步实施碳排放总量和强度双控制度,完善配套制度,强化评价考核,严控新增“两高”项目 [5] - 更大力度保障就业和改善民生,多渠道促进就业增收,提升公共服务水平,保障民生商品量足价稳 [5] - 适应人口形势变化优化公共资源配置,统筹谋划推动人口高质量发展,加快完善适应人口变化的公共资源配置机制,加强教育资源前瞻布局 [5] - 扎实推动城乡融合和区域协调发展,持续推进以人为本的新型城镇化建设,加大区域战略实施力度,加快促进区域间联动融合发展,分类有序、片区化推进乡村振兴,推动特殊类型地区振兴发展 [5] - 更好统筹发展和安全,持续提高粮食安全保障能力,持续推进能源产供储销体系建设,提升产业链供应链韧性,积极稳妥化解重点领域风险 [5]

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