文章核心观点 - 推动房地产业从高速增长阶段转向高质量发展阶段是当前及未来的核心任务 行业长远发展仍有较大潜力和空间 [1][5] - 行业转型的驱动力在于满足人民对“好房子”的新期待 适应城镇化新阶段以及防范化解“高负债、高杠杆、高周转”旧模式的风险 [4][5][6] - 实现高质量发展的路径是加快构建房地产发展新模式 具体包括优化住房供应体系 改革开发融资销售制度 提升房屋品质与物业服务 并建立房屋全生命周期安全管理 [7][10][11][12][13] 深刻认识推动房地产高质量发展的重要意义 - 满足人民美好生活向往：住房需求已从“有没有”转向“好不好” 城镇人均住房建筑面积超过40平方米 户均住房超过1.1套 已建成各类保障性住房和棚改安置住房超过6800万套 帮助1.7亿群众解决住房问题 [4] - 推进中国式现代化建设：房地产产业链条长 关联度高 2024年房地产业和建筑业增加值合计占国内生产总值比重达13% 对经济实现质升量增有重要作用 [5] - 促进房地产业转型发展：过去支撑高速增长的“高负债、高杠杆、高周转”模式弊端凸显 难以为继 必须适应城镇化进入稳定发展期、城市发展进入存量提质阶段、市场供求关系发生重大变化的新形势 [6] 准确把握推动房地产高质量发展的总体要求 - 主要目标：加快构建房地产发展新模式 建立满足刚性和改善性需求的住房供应体系 健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度 实现住房品质提升、风险有效防控和企业转型 [7] - 需处理好的主要关系：包括长期与短期、顶层设计与因城施策、市场与保障、增量与存量、促发展与防风险之间的关系 强调因城施策、精准施策、一城一策 [8] - 基础支撑与保障机制：强化法律、标准、技术、人才四大支撑 例如出台“好房子”建设指南 同时建立健全党委领导、部门协同联动的工作机制 [9] 全面落实推动房地产高质量发展的重点任务 - 优化保障性住房供给：完善以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主的多层次住房保障体系 以需定建、以需定购 并加快建立住房保障轮候库制度 [10] - 促进房地产市场持续健康发展：建立“人、房、地、钱”要素联动机制 实现以人定房、以房定地、以房定钱 同时规范发展租赁市场 [11] - 改革完善房地产开发、融资、销售制度：推行房地产开发项目公司制 防止资金被违规抽挪 推行项目主办银行制 保障合理融资 推进现房销售制以防范交付风险 规范预售资金监管 [11] - 实施房屋品质提升工程：全链条提升住房标准 在城市更新中推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设 改造城中村、危旧房和老旧小区 [12] - 实施物业服务质量提升行动：探索党建引领下的社区治理新模式 提升物业服务质量 并鼓励物业服务企业向养老、托幼、家政等领域延伸 探索“物业服务+生活服务”模式 [12][13] - 建立房屋全生命周期安全管理制度：加快建立房屋安全体检、房屋安全管理资金和房屋质量安全保险三项制度 以解决存量房屋规模大、建成时间长带来的安全问题 [13]