文章核心观点 - 通过对比各省份的“十四五”规划纲要与“十五五”规划建议，发现各地区对下一个五年的城市消费工作有不同的施策方法，主要体现在对“国际消费中心城市”的培育建设方案进行细化或调整，以及对“新型消费”普遍加强了建设力度并结合本地特色提出策略 [1] 国际消费中心城市的培育建设动态 - 商务部消息显示，目前未认定任何城市已获批成为国际消费中心城市，首批5座培育城市（上海、北京、广州、重庆、天津）仍处于培育阶段 [3] - 重庆在“十五五”规划建议中继续提出“加快建设国际消费中心城市”，表明其建设决心 [3] - 广东省在“十四五”和“十五五”规划中均明确支持广州、深圳建设国际消费中心城市和区域消费中心城市 [6] - 湖北省“十五五”规划建议继续支持武汉创建国际消费中心城市，并新增支持其打造“国际会展中心城市” [6] - 四川省“十五五”规划建议支持成都建设国际消费中心城市，同时将打造区域消费副中心，培育特色消费创新引领集聚区 [6] - 浙江省“十五五”规划建议公布了创建国际消费中心城市的城市名单，支持杭州、宁波、温州争创，是已公布建议中涉及城市数量最多的地区 [6] - 河南省“十四五”规划纲要曾提出支持郑州、洛阳建设，但“十五五”规划建议仅提出“培育国际消费中心城市”，未明确城市名单 [6] - 陕西省“十四五”规划纲要提出加快西安国际消费中心城市建设，但“十五五”规划建议未提及此表述，转而强调以西安国家试点为牵引培育新业态新模式新场景，以及支持西安打造国际化消费环境 [7] - 江苏省“十四五”规划纲要曾支持南京、苏州、徐州、无锡等建设，但“十五五”规划建议未提具体城市，表述改为“稳步建设多层级消费中心城市”，更注重联动与聚集效应 [8][9] - 黑龙江省将目标从“十四五”的“打造哈尔滨国际消费中心城市”调整为“十五五”的“推动哈尔滨建设东北亚区域消费中心城市” [9] - 山东省的提法从“十四五”的“支持济南、青岛打造国际消费中心城市”变为“十五五”的“支持济南、青岛对标建设国际消费中心城市”，目标有所调整但方向未变 [9] 新型消费的培育建设共识 - 多地“十五五”规划建议中，有关新型消费的内容明显增加 [11] - 重庆市“十五五”规划建议提出“培育数字、体育、健康、情绪等新型消费”，并将“促进节假日消费”升级为打造“假日经济”升级版 [11] - 河南省“十五五”规划建议提出发展夜间经济、首发经济、数字消费、健康消费等新型消费，并新增“支持品牌消费企业做大做强”的表述，旨在利用本地知名企业（如胖东来、蜜雪冰城）提升消费影响力 [11] - 江苏省“十五五”规划建议提出壮大数字、绿色、健康等新型消费，拓展首发、首店等消费新场景，支持赛事、演艺、夜间经济等新业态，以及即时零售、虚拟直播等新模式，并新增激发“文化+”、“旅游+”、“体育+”消费活力的表述 [12] - 山东省“十五五”规划建议提出大力发展首发经济、银发经济、赛事经济、邮轮经济等新模式新业态，其中“邮轮经济”目前仅有山东提出 [14] - 贵州省“十五五”规划建议新增“稳定汽车、白酒等重点商品消费”以及“申建国际化消费环境试点城市、消费新业态新模式新场景试点城市”的表述 [14] - 广东省“十五五”规划建议涉及消费的篇幅较长，将“建设高品质消费集聚区”细化和升级为“打造一批‘食住文体游娱购’多业态融合的中心商圈和商业地标”，并新增强化消费品牌引领、发展名品名店国风潮玩、做强首发经济等具体举措，对“首发经济”从培育集聚区、吸引首店、培育服务商三方面推进 [14][15] - 总体来看，多地“十五五”规划建议中涉及城市消费的内容较“十四五”明显增加，施策方向与重点更为细化 [15]