21社论丨增量政策协同发力,实现“十五五”良好开局
21世纪经济报道·2025-12-19 08:37
近日,中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在"2025—2026中国经济年 会"上表示,2026年将根据形势变化出台实施增量政策,协同发挥存量政策和增量政策的集成 效应,推动经济稳中向好。 再次,为了推动经济高质量发展,将深入推进重点产业提质升级,加紧培育壮大新动能。优 化提升以钢铁、石化、机械制造、轻工纺织及建材等为代表的传统产业,重点在于通过技术 改造与绿色转型提升产业效能,预计将撬动并新增约10万亿元的市场空间。打造新兴支柱产 业,加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展,有望催生数万 亿元乃至更大规模市场。前瞻布局未来产业,如量子科技、生物制造、氢能与核聚变能等, 预计未来十年新增规模可相当于再造一个高技术产业。 宏观政策的实施将更加强调系统性与协同性,注重加强财政、货币、产业、区域等各类政策 的协调配合。在具体政策取向上,将继续实施更加积极的财政政策,在保持必要的财政支出 强度、赤字和债务总规模合理可控的同时,着力优化支出结构,提高政府债券资金使用效 率,重点投向惠民生、扩内需、增后劲的关键领域。货币政策则将延续适度宽松的基调,灵 活运用降准、降息等多种工具,保持流 ...