村镇银行改革重组加速 - 2025年以来至12月18日，超135家村镇银行被吸收合并，超85家被收购，合计超200家，较2024年数据大幅增加 [1][2] - 截至2024年末，全国村镇银行法人总数为1538家，较2023年末减少98家 [2] - 2024年共减少村镇银行99家，占全年银行机构减少总量的近50% [13] 重组模式与参与主体 - 吸收合并发起方多为当地农商行，收购方多为股份制银行和城商行 [4] - 2025年，工商银行、农业银行、交通银行等国有大行开始“下场”收购村镇银行 [4] - 工商银行是首家启动“村改支”的国有大行，于2025年6月获批收购重庆璧山工银村镇银行并改设为支行 [4] - 农业银行在2025年8月、10月、11月先后获批收购5家村镇银行 [4] - 交通银行在2025年完成了对四川大邑交银兴民村镇银行、青岛崂山交银村镇银行的收购 [4] 地区分布与人员安置 - 分地区看，2025年以来四川、湖北等省份超20家村镇银行被吸收合并或收购，湖南、广东、海南、河北三省分别超10家 [2] - 有案例显示，村镇银行被吸收合并后，员工工作内容可能变化，但全员得以安置，并通过考试排名等方式进行岗位选择 [14] 风险案例与处置 - 2025年7月31日，大连金州联丰村镇银行获批进入破产程序，成为第2家破产的村镇银行 [7][8] - 大连农商银行承接了该行的存款，但未提及承接债务 [8][9] - 该行最初由包商银行发起设立，后由蒙商银行接手成为第一大股东，蒙商银行年报中曾提及该村镇银行“历史包袱沉重”、“资产质量较差” [10] - 首个破产的村镇银行是辽宁太子河村镇银行，于2022年8月3日破产获批 [11] - 该行在2016年至2019年间被空壳公司骗贷7亿元，其中超6亿元贷款逾期产生坏账，最终造成近9000万元经济损失 [11] 行业背景与政策导向 - 部分中小银行暴露出资产质量恶化、信用风险加剧、资本不足和公司治理不完善等问题，在经济实力较弱地区风险化解更具紧迫性 [13] - 监管通过吸收合并、股权收购、直接解散三种模式推进村镇银行结构性重组，以实现减量提质与风险出清 [13] - 中央经济工作会议提出，深入推进中小金融机构减量提质，为防范化解重点领域金融风险指明路径 [15] - “减量提质”旨在有序出清结构性风险的同时，通过补充资本、完善治理、强化风险管理和能力建设，提升机构稳健性和服务水平 [15] 对发起行的机遇 - 对发起行而言，改革重组可以成为发展机遇，例如通过吸收合并村镇银行、改设分支机构，可以快速渗透县域市场，打开发展空间，同时优化资源配置，降低综合管理成本 [15] - 常熟银行在2024年财报中指出，村镇银行的高质量发展为其提供了新的发展机遇，并于2025年发起三次集中吸收合并 [15]