2026年房地产政策核心方向 - 2026年住房城乡建设工作将着力抓好四方面工作，其中稳定房地产市场被置于重要位置 [1] - 2026年房地产政策将延续“两条腿走路”：一是着力稳定房地产市场，二是加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展 [2] - 稳定房地产市场的任务排序从2025年的首位调整为2026年的第二位，表述从“持续用力推动房地产市场止跌回稳”调整为“着力稳定房地产市场”，更加强调市场的平稳运行 [3] 稳定房地产市场的具体措施 - 稳定房地产市场的重点是：因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [1][3] - 在城市更新、城中村改造盘活利用存量用地方面，政策空间或更大 [3] - 推动收购存量商品房用作保障性住房等政策，预计将对2026年房地产市场产生重要影响，或推动部分二三线城市库存去化周期缩短4—6个月 [4] - 部分核心二线城市或重点将部分存量商品房转为人才房，以直接对接产业人才居住需求，助力城市人才吸引力提升 [4] - 优化和精准实施保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设 [4] - 进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求 [4] - 城市政府要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求 [4] 供需两端的政策发力点 - 2026年稳定房地产市场政策将在供需两端全面发力 [4] - 供给端：引导商业银行加大对房企开发贷的投放力度，恢复前期房地产资金来源中国内贷款的改善势头 [4] - 需求端：预计2026年部分城市会继续放松限购，扩大公积金异地提取使用范围 [5] - 需求端：各地会用好专项债资金，更大力度收购商品房用作保障房，积极推进城中村和危旧房改造，释放刚性需求 [5] - 需求端：未来还可能通过房贷降息、财政补贴等方式，加大居民购房支持力度，房地产交易环节实施有力度的税费减免也是政策方向之一 [5] 构建房地产发展新模式 - “十五五”规划建议明确要加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度 [7] - 2026年将加快构建房地产发展新模式，有序搭建基础性制度 [7] - 在房地产开发上，做实房地产开发项目公司制 [7] - 在房地产融资上，推行主办银行制 [7] - 在商品房销售上，推进现房销售制，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险 [7] - 继续实行预售的，将规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益 [7] - 深化住房公积金制度改革 [7] 现房销售制度的推进 - 本次会议对现房销售的表述简化为“推进现房销售制”，不再强调“大力”“有力有序”的推进力度 [8] - 现房销售既是保交付的长效机制，也是房地产新模式的重要内容，能从根本上解决交付难题 [8] - 现房销售拉长了建设周期，将推动行业告别高周转模式，倒逼开发商聚焦产品品质打磨而非规模扩张 [8] - 未来现房销售比例会增长，但短期内全面实现现房销售难度较大，未来相当长一段时间内，预售与现售或仍将并存 [8] - 现房销售制度的推进将注重节奏，渐进式推进或是大方向 [8] 行业背景与数据 - “十四五”期间，全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米 [7] - “十四五”期间，建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）、惠及3000多万群众 [7] - “十四五”期间，累计发放住房公积金个人住房贷款6.5万亿元，支持缴存人提取9.4万亿元住房公积金用于住房消费 [7] - “十四五”期间，实施农村低收入群体危房改造178.9万户 [7] - 根据中指测算，“十五五”时期全国城镇住房需求总量约为49.8亿平方米 [7] - 2025年保交房任务全面完成，推动房地产市场止跌回稳，38个城市开展老旧住房自主更新、原拆原建 [3]