万亿资金规模!大利好来了
中国基金报·2025-12-26 16:51

国家创业投资引导基金正式启动 - 国家创业投资引导基金于12月26日正式启动运行,京津冀、长三角、粤港澳大湾区三只区域基金同步设立运行 [1][2] - 设立引导基金是发展创业投资、壮大耐心资本,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技的重要举措 [2] 基金规模与架构 - 国家创业投资引导基金预计将形成万亿资金规模,通过吸引多方参与,加大对战略性新兴产业和未来产业的支持 [3] - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区三只区域基金已完成工商注册,未来每只区域基金总规模均将超过500亿元 [3] - 三只区域基金已与首批49个子基金以及27个项目代表正式签约 [3] - 未来引导基金将推动在三个区域设立超过600只子基金 [4] 投资策略与导向 - 引导基金坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”的导向 [8] - 对种子期、初创期企业的投资规模将不低于基金总规模的70% [8] - 投资对象为估值在5亿元以下的小型企业,且基金单笔投资不超过5000万元 [8] - 基金设置20年存续期(10年投资期,10年退出期),打破传统创投基金7-10年的周期限制,对创新药等长周期领域进一步放宽限制 [8][10] - 重点投资领域包括集成电路、人工智能、航空航天、低空经济、生物制造、未来能源等 [5][6] 运作特点与定位 - 基金定位为错位布局,锚定创新链条前端,专注解决原始创新阶段企业融资缺口,与侧重成长期、成果转化的基金形成互补 [5] - 依托耐心资本属性构建接力机制,为后续阶段基金储备优质项目,推动创新成果从源头培育向产业化递进 [5] - 建立政府管政策管投向、委托专业团队市场化运作的管理模式,政府不直接参与日常运作,不设地域返投要求 [11] - 旨在解决创投行业长期资本(20年存续期)短缺的问题,不搞重复投资、不与市场争利,坚持做市场化、标杆基金 [9][11] 管理与服务 - 财政部将组织专家对引导基金绩效考核指标体系进行科学论证,重点关注政策目标实现效果与运作合规性,不简单以单项目或单年度盈亏作为考核依据 [7] - 引导基金将打造高质量、广覆盖、全方位的创意投资服务体系,在提供资金支持的同时集聚各类创新要素 [6] - 基金将构建覆盖“募投管退”全生命周期的风险防控体系,以差异化风控体系培育创新生态 [5][7]