规则修订背景与目的 - 新一轮电改以来 中长期交易规则于2016年和2020年制定修订 为电力市场健康发展奠定基础 今年前三季度全国中长期交易电量占市场总交易电量的95.9% [3] - 为落实二十届三中全会关于构建全国统一大市场及建设全国统一电力市场的部署 需推动市场基础制度规则统一 电力中长期市场是其重要组成部分 [3] - 新型电力系统建设深化 发用电计划全面放开 新能源全量入市 现货市场全面覆盖 绿电交易增长 新型储能等新主体加速入市 市场基础条件发生较大变化 [3] - 2020年6月印发的《电力中长期交易基本规则》有效期五年已到期 需修订以适应全国统一电力市场建设的新形势新要求 [3] - 修订旨在推进全国统一电力市场建设 规范交易行为 保护市场主体合法权益 [4] 规则主要修订内容 - 规则共13章98条 涵盖总则 总体要求 市场成员 交易品种和价格机制 交易组织 交易校核 合同管理 计量和结算 信息披露 市场技术支持系统 风险防控及争议处理 法律责任 附则 [5] - 适应电力市场当前与长远需要 纳入跨电网经营区常态化交易 区内省间灵活互济交易等机制 增加结算参考点等要求以适应现货市场发展 系统规范交易各环节 细化风险防控要求 增加新型经营主体参与交易等前瞻性条款 [5] - 做好基础规则体系衔接 将原规则中绿色电力交易专章内容合并融入交易品种与组织等章节 删减已在其他基本规则中明确的市场注册等内容 强化“1+6”基础规则体系统筹 [5] - 推动中长期交易向更长和更短周期延伸 鼓励开展多年期交易以强化其“压舱石”作用 明确中长期连续运营要求 进一步缩短交易周期 提高交易频次 推动按日连续交易 以提升市场灵活性并促进与现货市场协同 [6] 规则落实与监管 - 国家发展改革委 国家能源局将密切关注市场运行 发挥派出机构作用 督促市场运营机构规范组织交易 各类主体规范参与 并对市场运行情况进行监管 [8] - 国家能源局派出机构会同政府主管部门将组织电力交易机构根据规则拟定各地和区域电力中长期市场实施细则 确保与基本规则一致 实施细则需报国家发展改革委 国家能源局备案后施行 [8]