财政政策基调与方向 - 明年将继续实施更加积极的财政政策 体现在扩大财政支出盘子并提高资金使用效益 确保必要支出力度 [1] - 将优化政府债券工具组合 以更好发挥债券效益 [1] 促进消费与民生保障 - 明年财政将大力提振消费 深入实施提振消费专项行动 [1] - 继续安排资金支持消费品以旧换新 并调整优化补贴范围和标准 [1] - 将进一步强化保基本、兜底线 切实加强民生保障 [2] - 将促进居民就业增收 统筹就业补助资金、失业保险基金等各类资金 引导支持企业稳岗扩岗、重点群体就业创业等 [2] - 积极发挥税收、社会保障、转移支付等调节作用 多渠道增加居民收入 [2] 公共服务与教育投入 - 将完善财政转移支付分配机制 推动相关公共服务随人走、可携带 重点解决农业转移人口子女教育、社会保险等问题 [3] - 将支持办好人民满意的教育 进一步加大财政教育投入 [4] - 研究建立适应学龄人口变化的教育经费分配新机制 [4] - 实施好逐步推行免费学前教育政策 推动义务教育优质均衡发展 支持扩大普通高中学位供给和职业学校办学能力提升等 [4]